前景广阔的中美经贸关系

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  中美经贸关系的30年是快速发展的30年,是由陌生到密切到比较成熟的30年,是为今后更大发展奠定基础的30年,展望未来,前景十分广阔,将为人民造福,值得双方倍加珍惜。在这里谈谈个人的切身感受。
  作为一个观察美国经济的研究人员,我也算中美经贸关系30年发展的一个见证人。1982年我从财政部调到社会科学院美国所工作,正好赶上中美建交伊始的这班车。1984年底我接受密歇根大学中国研究所奥森伯格教授的邀请,作为访问学者来到了安阿伯。现在回忆,当时彼此对对方国情都很陌生,中美经贸关系会怎样发展,双方都没有底。1985年春天,中国研究所邀请了一位中央情报局(CIA)的研究员作报告,他对中美经贸关系有一番畅想,认为如果中国沿海石油有重大发现,中美关系就会有很大发展,否则前景并不乐观。大家都知道,当时人们对中国沿海石油曾寄予厚望。另一件事,是1980年代末,李侃如教授带队对中美汽车合作的前景做调查,我参加过在香山召开的一次讨论会。当时正值吉普风波之后,中国的外汇存底很紧张,北京吉普合作遇到挫折,所以这次调查的结论是认为中美汽车合作还不是时候。
  但是中美经贸关系是有生命力的,尽管当时大家对它的认识还很陌生,它本身却在依照自己的规律前进。贸易在快速发展,旅游、餐饮、化妆品业投资在中国获得成功。1992年,小平同志南巡讲话更为中美经贸关系的发展创造了有利条件。应当说,经过10年的交往,彼此已经熟悉多了。记得有一次在宴会上看到了一位老朋友高伯乐,他原来是美国驻中国大使馆的经济参赞,后来他调到香港任总领事,而这次他是作为美国电话电报公司(AT<)中国总裁来上任的。他告诉我说,美国电话电报公司在中国的投资落后了,现在要急起直追,因为他熟悉中国,所以被委以重任。也就在这个时期,美国福特公司、通用公司的总裁也都纷纷来华开展业务。因为他们已经得出结论,中国这个大市场大有可为,绝对不可忽视。
  应当说,中美经贸关系进入到比较成熟的阶段是在解决了中国加入世贸组织的问题之后。这时中美建交已经20年。说比较成熟有几方面的表现:
  第一,在这20年里,中美经贸关系风风雨雨有许多摩擦点,如知识产权问题、贸易逆差问题、反倾销问题、纺织品贸易问题、产品质量问题、高科技产品出口问题等等。摩擦是坏事,但也是好事。从中方说,通过摩擦对国际标准、国际规则、国际惯例比较熟悉了,对自己方面的问题,努力改善,尽可能使自己的行为与国际接轨。对对方的问题常常也能够通过谈判、沟通,获得对方的理解、支持和解决,虽然有时并不尽如人意,但总是取得了不少进展。
  第二,加入世贸组织有利于通过争端解决机制,找到解决问题的正当渠道。这同过去双边谈判,旷日持久,争执不下,形成明显对比。
  第三,建立战略经济对话机制,把许多战术问题放到战略层面和长远利益的高度来解决。尤其是把能源、环境等事关全球利益的大事都提到议事日程,而且找到了不少协调与合作的途径,也为双边贸易投资开拓了新领域。
  现在中美经贸关系已经发展成为彼此不可或缺的关系。中国成为美国第二大进口来源地和第三大出口对象国,美国则成为中国第四大进口来源地和第一大出口对象国,双边关系可以说是你中有我,我中有你,美国经济中的中国因素已经对美国人民生活产生了重大影响,例如,美国美泰公司召回玩具事件,影响到中国产品的声誉。这令某些美国人不敢再买中国货。这给美国老百姓的生活带来了什么呢?美国女作家邦焦尔尼在她出版的《没有中国制造的一年》一书中做了生动的描绘。书中说她想花一年时间试验一下不买中国货,看看怎么样,结果味道是苦涩的。拒绝购买来自中国15美元的童鞋,只得花70美元给4岁的孩子买意大利的鞋子。电灯不亮了,不买中国蜡烛,就找不到别国的产品。她的儿子非常想买中国玩具,因为丹麦玩具已经玩不出新花样。邦焦尔尼在书中的结论是:“抵制中国货让我反思中国与我之间的距离。通过将中国推出我们的生活之外,我非常吃惊地发现中国已经多么深入地进入了我们的生活。”
  同样,中国经济中的美国因素也已经成为中国经济发展的重大支撑力量。以中美之间的加工贸易和劳动密集型产品贸易为例,它们不仅在中美贸易中占了大头,而且是中国解决就业问题必不可少的途径。诚然,加工贸易在全球产业链中属于低端,技术含量低,收益有限。但它更重要的意义在于解决了中国农村过多剩余劳动力的出路问题,而中国农村的过多劳力如果不能进城务工,中国的广大农村劳力仍然大量闲置,中国农村的现代化就是一句空话。解决三农问题也将遥遥无期。中国实行改革开放政策,搭上了经济全球化这班车,最大的收益就在于参与了全球产业链的分工,发挥了劳动力充沛这个独特的优势。而美国则是许多产品不可或缺的最终市场。诚然,中国需要转变经济发展方式,由过多发展外向型经济转变为合理发展外向型经济,但中国不能不参加经济全球化和国际分工,不能不让如此众多的劳动者闲置,而不对世界经济的增长做出贡献。
  孔夫子说,“三十而立”。30年中美之间建立起来的比较成熟的经贸关系,已为进一步大发展奠定了基础。展望未来,我们对前景是乐观的,是充满希望的。30年经贸关系的发展,已经使这种关系扩展到方方面面,贸易、投资、金融、环保、能源领域都充满着合作双赢的机会。而其基础则是两国雄厚的经济基础,庞大的市场容量和互补关系。
  中国的经济规模现在不到美国的1/4(根据世界银行的统计,美国2007年的国内生产总值(GDP)现价是138112亿美元,中国是32801亿美元),但是中国经济增长较快。假定今后20年中国经济增长速度仍然能保持每年7%,那么到2017年它将是6.4万亿的规模,2027年则是12.6万亿的规模。尽管仍然略小于现在的美国经济,但这个市场已经相当可观,可以为美国企业提供无限商机。从美国方面看,在未来10~20年美国仍将是全球最大的市场、全球科学技术的领头羊和创新的策源地,美国公司仍将是世界上最有竞争力的企业。美国现在陷于金融危机,但这是暂时的,经过国际社会的共同努力,相互协调与合作,危机终将成为过去,从危机中吸取经验教训,进行国际金融规则和秩序的必要改革,美国经济将恢复活力,并为中美经贸关系开拓更好的前景。
  在布什总统任期,中美经贸关系得到良好的发展,我们希望这个势头能够继续保持下去。从候任总统奥巴马的竞选讲话看,他有通过对话、沟通,发展两国经贸关系的良好愿望。但是他对中美贸易不平衡和人民币汇率的言论是受到误导的,是与实际不符的,我们不希望它们成为两国经贸关系发展的障碍。相信只要两国加强交流对话,增进互信,扩大共识,促进合作,客观公正地看待对方的发展,中美经贸关系一定能够得到更好的发展。
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