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摘要：高校行政管理专业应用型人才的培养是一项长期和较为复杂的系统工程。文章在阐释高校行政管理专业培养要求以及分析目前培养现状的基础上，提出高校行政管理专业应用型人才的培养的路径优化选择：加强基础理论，优化课程结构，提高人文素养；创新教材、教学和考核模式；建立高素质、高水平的专业师资队伍，积极培养双师素质队伍。
关键词：行政管理应用型人才模式探析
1 高校行政管理专业的应用型人才应具备的要求
1.1 具备人文素养和专业基础理论 高校行政管理专业的应用型人才需要熟悉和掌握人类文化发展中的科学的、优秀的、健康的成果，并能够具有良好的公共行政精神、正确的价值观、良好的人格，善于倾听，遵守国家的法律、法规。理论是应用的基础。因此，行政管理专业应用型人才应具备相关领域的基础理论知识，需有较为丰富的专业知识储备。
1.2 具备实用技能和较强的协调、沟通与合作能力 高校行政管理专业应用型人才强调实用，不仅能将特定领域已有的科研成果应用到实际工作和发展中，而且能够有效地将自己所学的专业知识应用于实践中。从这个意义上讲，行政管理专业的学生需要有团队合作的能力。
1.3 具备社会科学调研和创新思维与危机处理能力 在行政管理工作实践中，需要拥有相关客体的原始资料或相关实地资料，这就需要高校行政管理专业的学生能够有效开展调查研究，收集与整理资料，并具备从中发现问题、分析问题与解决问题的能力。当代社会是复杂的、多元化的社会，当其面临多变的环境时，行政管理专业应用型人才应能够用创新的思维完成公共管理方面的应急工作。
2 高校行政管理专业应用型人才培养模式的现状分析
2.1 人文素养的培养缺乏，基础理论与课程结构设计不合理
2.1.1 人文素养的培养缺乏 人文素养是指作为一个人应具有的基本品格和态度。在当前行政管理专业中缺乏自我公共价值观和公共行政精神的培养。当代的许多大学生热衷于管理专业，他们成绩优秀，但由于社会的、学校的等诸多因素，致使许多大学生缺乏社会责任感、分享、感恩、团队意识以及对历史的基本认识等基本人文素养的培养。
2.1.2 基础理论与课程结构设计不合理 在基础理论与课程结构设计上，许多高校不是根据社会发展形势的需要而是根据本校师资队伍实际情况，以完成教学工作任务。在通过对国内多所高校的行政管理专业培养方案课程结构设计调查比较中发现许多专业课程设置陈旧，仍停留在以政治学研究的范式上，忽视经济学的研究范式；过于强调定性的研究方法，忽视定量或定性与定量结合的研究方法；另外，课程设计的逻辑先后顺序不合理。
2.2 师资队伍结构不合理，缺乏双师素质教师 行政管理专业师资队伍结构不合理，师资队伍建设滞后于专业发展。许多高校的行政管理专业教师是由政治学、哲学和相关专业教师中转调过来的，还有一部分是由行政管理专业毕业的硕士研究生或博士研究生组成。高校行政管理专业缺乏需要具备丰富教学理论与社会、政府或企业一线实践经验，并取得相关领域的职业资格证书的双师素质教师。
3 高校行政管理专业应用型人才培养模式优化选择
3.1 加强基础理论，优化课程结构，提高人文素养
3.1.1 加强基础理论 行政管理专业已是一个多学科渗透的研究领域。高校行政管理教学实践中要形成以行政管理学、社会学、经济学、公共财政学、管理学、行政法学、组织行为学、公共政策学、公共部门人力资源管理、政府公共关系学等为专业核心课程的学科体系，合理确定专业方向课程设置，使学生的专业理论具有一定广度与深度。
3.1.2 优化课程结构设计 课程的设置与优化要遵循合理性、可行性和有效性，要着眼于学生创新意识的培养和未来的发展，加大基础理论课和基础技能课的设置力度，切实注重学生基础理论的培养、基础知识的积累和基本技能的提高。
3.1.3 培养和提高人文素养 行政管理专业理论教学和实践教学体系之外，还要培养和提高学生的人文素养。人文素养内涵不仅包括有利于提高学生专业技能、技术创新的专业素养，还应包括社会综合能力的拓展训练、精神气质的陶冶和良好人格品质的培养。
3.2 建设高素质、高水平的专业师资队伍，培养双师素质教师
3.2.1 引进行政管理各学科的专家学者，或根据实际情况让“官员走入学校” 聘请既有丰富实践经验又有一定理论素养基础的专家学者、政府官员或其他公共部门的工作人员做兼职教师。这一部分人员通常具有十分丰富的行政管理理论与实践经验，能够将自己行政管理工作中实际经验传授给学生，使学生获得书本上学不到的行政管理实践经验。
3.2.2 培养双师素质教师 引导教师在理论培训的同时，更要重视实际应用的研究，将科研成果转化为现实社会生产力。学校要充分利用现有的教育教学资源、实验实训基地和社会影响力，建立良好的“产学研”创业机制，并与政府或其他公共部门建立合作机制，培养双师素质的教师，使其业务水准得以有效提升，发挥双师素质教师的潜质。
参考文献：
[1]陈振明.行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索[J].中国行政管理，2001(10)：23－24．
[2]贺先志.论构建高级应用型人才培养模式——以政治学与行政学专业为例[J].中国成人教育，2007(8)：131－132.
[3]韩颖.政治学与行政学专业提高学生就业竞争力的素质教育对策[J].教育与教学研究，2009(8)：72－74.
[4]陈晓莉.政治学与行政学专业构建应用型人才培养模式的探索与实践[J].中国成人教育，2008(12)：53－54.
作者简介：许丰(1978-)，男，河南永城人，铁道警察学院公安管理系，研究方向：公安管理。
关键词：行政管理应用型人才模式探析
1 高校行政管理专业的应用型人才应具备的要求
1.1 具备人文素养和专业基础理论 高校行政管理专业的应用型人才需要熟悉和掌握人类文化发展中的科学的、优秀的、健康的成果，并能够具有良好的公共行政精神、正确的价值观、良好的人格，善于倾听，遵守国家的法律、法规。理论是应用的基础。因此，行政管理专业应用型人才应具备相关领域的基础理论知识，需有较为丰富的专业知识储备。
1.2 具备实用技能和较强的协调、沟通与合作能力 高校行政管理专业应用型人才强调实用，不仅能将特定领域已有的科研成果应用到实际工作和发展中，而且能够有效地将自己所学的专业知识应用于实践中。从这个意义上讲，行政管理专业的学生需要有团队合作的能力。
1.3 具备社会科学调研和创新思维与危机处理能力 在行政管理工作实践中，需要拥有相关客体的原始资料或相关实地资料，这就需要高校行政管理专业的学生能够有效开展调查研究，收集与整理资料，并具备从中发现问题、分析问题与解决问题的能力。当代社会是复杂的、多元化的社会，当其面临多变的环境时，行政管理专业应用型人才应能够用创新的思维完成公共管理方面的应急工作。
2 高校行政管理专业应用型人才培养模式的现状分析
2.1 人文素养的培养缺乏，基础理论与课程结构设计不合理
2.1.1 人文素养的培养缺乏 人文素养是指作为一个人应具有的基本品格和态度。在当前行政管理专业中缺乏自我公共价值观和公共行政精神的培养。当代的许多大学生热衷于管理专业，他们成绩优秀，但由于社会的、学校的等诸多因素，致使许多大学生缺乏社会责任感、分享、感恩、团队意识以及对历史的基本认识等基本人文素养的培养。
2.1.2 基础理论与课程结构设计不合理 在基础理论与课程结构设计上，许多高校不是根据社会发展形势的需要而是根据本校师资队伍实际情况，以完成教学工作任务。在通过对国内多所高校的行政管理专业培养方案课程结构设计调查比较中发现许多专业课程设置陈旧，仍停留在以政治学研究的范式上，忽视经济学的研究范式；过于强调定性的研究方法，忽视定量或定性与定量结合的研究方法；另外，课程设计的逻辑先后顺序不合理。
2.2 师资队伍结构不合理，缺乏双师素质教师 行政管理专业师资队伍结构不合理，师资队伍建设滞后于专业发展。许多高校的行政管理专业教师是由政治学、哲学和相关专业教师中转调过来的，还有一部分是由行政管理专业毕业的硕士研究生或博士研究生组成。高校行政管理专业缺乏需要具备丰富教学理论与社会、政府或企业一线实践经验，并取得相关领域的职业资格证书的双师素质教师。
3 高校行政管理专业应用型人才培养模式优化选择
3.1 加强基础理论，优化课程结构，提高人文素养
3.1.1 加强基础理论 行政管理专业已是一个多学科渗透的研究领域。高校行政管理教学实践中要形成以行政管理学、社会学、经济学、公共财政学、管理学、行政法学、组织行为学、公共政策学、公共部门人力资源管理、政府公共关系学等为专业核心课程的学科体系，合理确定专业方向课程设置，使学生的专业理论具有一定广度与深度。
3.1.2 优化课程结构设计 课程的设置与优化要遵循合理性、可行性和有效性，要着眼于学生创新意识的培养和未来的发展，加大基础理论课和基础技能课的设置力度，切实注重学生基础理论的培养、基础知识的积累和基本技能的提高。
3.1.3 培养和提高人文素养 行政管理专业理论教学和实践教学体系之外，还要培养和提高学生的人文素养。人文素养内涵不仅包括有利于提高学生专业技能、技术创新的专业素养，还应包括社会综合能力的拓展训练、精神气质的陶冶和良好人格品质的培养。
3.2 建设高素质、高水平的专业师资队伍，培养双师素质教师
3.2.1 引进行政管理各学科的专家学者，或根据实际情况让“官员走入学校” 聘请既有丰富实践经验又有一定理论素养基础的专家学者、政府官员或其他公共部门的工作人员做兼职教师。这一部分人员通常具有十分丰富的行政管理理论与实践经验，能够将自己行政管理工作中实际经验传授给学生，使学生获得书本上学不到的行政管理实践经验。
3.2.2 培养双师素质教师 引导教师在理论培训的同时，更要重视实际应用的研究，将科研成果转化为现实社会生产力。学校要充分利用现有的教育教学资源、实验实训基地和社会影响力，建立良好的“产学研”创业机制，并与政府或其他公共部门建立合作机制，培养双师素质的教师，使其业务水准得以有效提升，发挥双师素质教师的潜质。
参考文献：
[1]陈振明.行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索[J].中国行政管理，2001(10)：23－24．
[2]贺先志.论构建高级应用型人才培养模式——以政治学与行政学专业为例[J].中国成人教育，2007(8)：131－132.
[3]韩颖.政治学与行政学专业提高学生就业竞争力的素质教育对策[J].教育与教学研究，2009(8)：72－74.
[4]陈晓莉.政治学与行政学专业构建应用型人才培养模式的探索与实践[J].中国成人教育，2008(12)：53－54.
作者简介：许丰(1978-)，男，河南永城人，铁道警察学院公安管理系，研究方向：公安管理。