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公共设计是提高城市公共服务水平、保障居民公共利益的重要载体,由于其多样的构成要素和广泛的参与对象,从而区别于单一门类的设计,是一个综合性很强的设计领域。面对多元素、多对象的公共设计,"整体设计"的概念应运而生。整体设计(Total Design)是考虑全部参与要素及要素间全面相互作用基础上的一种全新的设计方式。通过分析公共设计的主要构成领域,从客观的角度分析整体设计概念在公共设计中应用的必要性,从而为公共设计提供更全面、客观、合理的解决方式。