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文章以实际调查资料为基础对海南农村贫困问题进行了经济学分析,认为海南农村贫困人口的70%以上属于资源短缺型贫困,其分布地区具有集革命老区、少数民族、生态脆弱、深山大壑于一体的特点;要根本解决海南贫困人口的脱贫问题,必须实施城市化移民举措;并从发展教育、调整扶贫投入使用方式、行政区划改革等方面提出了保障城市化移民目标实现的对策.