公共空间里的女性与效率

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广州地铁一号线往广州东站方向的最后一节车厢和往西朗方向的第一节车厢(两边站台的2~5号屏蔽门)设为女性车厢。

  机场里的女性专用安检通道、地铁里的“女性车厢”……越来越多的“女性专用”正在我们的城市公共空间里出现。
  勇于试验认定的价值,往往就要勇于直面非议。比如广州地铁里的“女性车厢”,因为是“专用”,便成为了男性行为自觉的试金石,不断给舆论提供讨论的材料,3月4日,甚至连《纽约时报》都在报道它的运行效果。而在这一点上,深圳就表现得“中庸”了许多,深圳地铁的部分车厢是女性“优先”而非“专用”,即便如此,同样未能免于争议。
  对女性的尊重与优遇无疑是“女性车厢”、“女性安检通道”的首要考虑,但所有便利女性的措施最终也会关联上城市效率。一个高效运转的城市,无论对于男女市民都将更舒适,若能同时照顾需要被照顾的群体,就是锦上添花了。
  所以一个问题比女性该不该优先、优先如何实现更具有基本性,那就是“城市应该如何处理性别、效率与公平?”
  “划算”的女士优先
  现代女性在城市公共空间里遭受的种种不便,可能是她们的父母一代所难以预料的。一个最普遍的经验就是,当电影散场时,女洗手间门口的长队往往让后来者倒吸一口冷气。还有其它令人啼笑皆非的故事,一位穿着连衣裙的女孩子,在冲出早高峰的北京地铁一号线车厢后,发现腰带不翼而飞。
  不过很多女性的经历就没那么好笑了。《中国青年报》2015年的一项调查显示,过半女性在公共交通工具内遭受过“不正当触摸”行为。
  每天约1100万人次乘坐北京地铁,上海地铁的日均客流也超过了千万人次,在广州这一数字则为800万人次左右。以其中绝对数字最小的广州为例,高峰期间,平均每个车厢里有310名乘客。310人是最大型号的地铁车厢能够容纳的最大人数,满载的车厢就意味着,你的脸可能紧紧贴在别人的背包上,连口袋里的手机都别想掏出来。
  如果你的脸贴的不是别人的背包,而是别人的身体呢?这一时刻让人几乎丧失了尊严,而且不分性别。女性的尊严问题之所以被首先拿到桌面上,是因为在一片混乱之中,女性更注重保护自己。
  女性投诉“性骚扰”的比例一直在上升。在处理此类投诉时,执法人员也常常因车厢内人员密度实在太高、粗暴进出等现实情况,难以做出“是非判断”—毕竟大家都在挤,谁知道是有心还是无意?而地铁中断运营、人群围观聚集等问题却随之而来。
  在日本,一旦女性报警说遭到“性骚扰”,列车就必须停下来,等待警察来处理。地铁运营为此遭受了重大损失。地铁公司出于自身利益的考量,从2001年起逐步在东京20多条线路上开辟了女性车厢。在这些线路上,从初始发车到上午九点半之前,女性车厢仅女性和12岁以下的男性可以乘坐。在部分特别拥挤的线路,晚高峰时段也开启了女性车厢。
  对于现代城市来说,首要问题就是运转的效率。城市里的劳动力和工具、资源,必须要运输到生产的位置上去,如果这些线路停摆,城市的生命则面临“窒息”,性别优先通道,也必须同时着眼于应对这一问题。
  像出现在北京首都机场、广州白云机场、深圳宝安机场、昆明长水机场的“女性安检通道”,一方面希望更好保护女性旅客的隐私,一方面是为了提高通行效率。公开数据显示,首都机场开通女性安检通道后,旅客通行速度提升15%左右。这一数字在宝安机场、长水机场均为25%。
  斯德哥尔摩的“扫雪”故事更具代表性。一旦遇上冰雪天气,该市最先除雪的不是机动车道,而是人行道、自行车道、公交车站和学校及幼儿园门前的道路。这个先后顺序被称作“性别平衡扫雪法”。因为女性在步行、骑车和坐公交车的斯德哥尔摩市民当中占多数。
首都机场开通女性安检通道后,旅客通行速度提升15%左右。这一数字在宝安机场、长水机场均为25%。

  该市的副市长丹尼尔·海尔登说,这样做不仅是为了保障妇女权益,也是从经济方面着想。他解释道,在斯德哥尔摩,道路结冰或有积雪的时候,受伤的行人总是比开车的人多。如果算一算医疗费用和缺勤误工造成的损失,就会发现先清扫人行道在经济上是划算的。
  女士优先背后
  判断一项公共决策的优劣,发起机构的初衷不能被忽视,但效果往往更能说明问题。无论是日本、瑞典还是中国,为女性专门开辟更加便捷、更加有尊严的城市空间,这是毋庸置疑的良好愿望。但是,从公共服务的效率来衡量,不同的女性优遇空间,达成的效果并不一样。
  比如地铁的女性车厢存在争议,很大一部分原因是并没有真正提高早高峰的通勤效率,哪怕是赞成女性拥有优待权利的人,对此也会有保留意见。
  以广州地铁为例,一列地铁共30个屏蔽门,2-5号共4个屏蔽门为通往女性车厢(一般是单次列车的首或尾车厢)的通道,那么女性上车的机会依然是30个屏蔽门,但男性上车的机会减少到26个。在早高峰期间,30个屏蔽门的机会已经无法保证“一次上车”,26个屏蔽门则让排队的男性更加焦虑。
  一位在广州地铁1号线排队候车的男性乘客告诉《南风窗》记者,他选择乘坐地铁,而不是开车或者坐公交车,主要目的就是看重地铁“准时”,不会让自己迟到。迟到意味着工资的一部分被扣除,意味着评不上月度奖金或季度奖金,也意味着耽误了重要的项目会议。
  不少男性乘客进入女性車厢的原因也在于此。他们并非是想占女性便宜的猥琐之徒,也并非有意把地铁工作人员的提醒当成耳边风,只是现实迫使他们面临最简单的选择:要么迟到,要么进入没有法律约束力、也几乎没有道德约束力的女性专属车厢。
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