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农民专业合作经济组织，创办于80年代初，迎着市场经济的风浪不断发展壮大，尤其是近几年来，它作为一种新的农业经营机制，作为增加农民收入，提高农民整体素质，实现农业现代化的组织形式，得到了中央和各级政府的高度重视和扶持。农业部多年来一直在全国开展试点、示范工作。2003年国家财政部和各级政府的财政部门拨出了专款，扶持各地的这种经营体制创新示范。2004年全国人大开始了《农民合作经济组织法》起草工作。目前全国运作比较规范的各类农民专业合作组织已经超过15万个，呈现出良好的发展势头。在实践的基础上，要不要发展农民