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21世纪是知识经济大放异彩的时代,高新技术产业在世界范围内的迅猛发展,一方面造成传统产业的劳动力过剩,另一方面又使创新型人才严重短缺.无论是发达国家还是发展中国家,创新型人才短缺都已成为制约其高新技术产业发展的瓶颈.近年来,围绕创新型人才的争夺战正在全球范围内展开,而且愈演愈烈.未来国与国之间的竞争,归根到底是知识和人才的竞争,特别是创新型人才的竞争.