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摘要:自改革开放以来,我国的国民经济获得快速的发展,社会经济与人们的生活水平不断提高,尤其是农业的发展非常迅速。我国农业生产水平不断提高,农业现代化快速推进。我国农业的巨大发展给农民的生产生活带来了重要的影响,现在农业生产活动中使用现代化的技术比较普遍,尤其是近年来,国家对于农业的发展十分关注,农民购买农机具都有补贴政策,为农业生产不断进步夯实基础。本文主要对农机购置补贴问题进行了阐述,并且提出了相关建议。
关键词:现代化;农机购置;补贴;问题;建议
中图分类号: F325.1 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.024
随着改革开放的深入,我国社会经济获得较大的發展,国家对于农业与农民的重视程度也达到了一个新的高度,多次强调农业生产的重要性,并且连续几年在中央一号文件中,将“三农”的发展问题列为优先思考和优先发展的突出位置,而且国家对农业与农民在政策上进行了大力扶持。例如农机购置的补贴政策上取得了很好的效果,这不仅推动了农业现代化的发展,而且也减轻了农民的负担,在一定程度上推动了当地农业与经济的发展。但在实际执行的过程中,农机购置补贴政策也存在一些问题,对此要有一个全面的认识,然后制定可行性方案进行完善,以期促进农业生产的健康发展。
1存在的主要问题
1.1工作经费不足
我国人口众多,疆域辽阔,国家在农机购置补贴政策推行中很容易遇到困难与问题。以东北地区为例,东北地区土地辽阔,地处平原地带,在农业生产中对一些大型机械的使用相较于其他地区来说比较频繁,而且东北地区种植玉米与水稻比较普遍,国家对这一地区的补贴的重点主要是以播种机、玉米收获机、深松机、抗旱节水机具、滴喷灌设备、覆膜机以及保护性耕作等12大类为主,并且由于国家补贴的农机品种多,需要大量的经费作为支持。但财政的支持与保障不是很充分,这就使基层工作的正常进行受到影响。
1.2地区发展水平参差不齐
我国农机购置补贴政策的提出主要是为解决农业生产过程中的一些问题,提高农业生产力水平,促进农业的可持续发展。但由于我国各个地区的农业发展水平不同,并且受到地域差别的影响,使得一些大中型的农业机械在一些地区的推行不合适,例如一些地形崎岖不平以及经济发展落后的地区,农机购置的补贴率比较低。
1.3政策宣传力度不够
由于乡镇的管理人员比较少,并且乡镇工作人员的职责划分不清晰。例如乡镇的农机管理人员不仅要对国家下发的农机购置补贴政策进行调整,还要处理一些其他工作,工作任务比较繁重。对国家农机购置补贴政策的宣传主要是通过乡镇向村委会发布文件,由村委会向全村的村民进行宣传,宣传的方式非常单一,而且有时对宣传工作并不热衷,村民对政策并不了解。
2 建议
2.1加大宣傳力度
我们对国家农机购置补贴政策的宣传主要是乡镇向村委会发布文件,村委用喇叭向全村的村民进行广播,这种宣传方式单一,宣传力度不大,这就要求组织专门的会议讨论宣传的问题,并且成立专门的宣传小组,对农机购置补贴的一系列问题进行宣传,抽调人员专门负责进行宣传。利用网络与电视进行宣传,不断加大宣传力度,让农机购置补贴政策的宣传进入千家万户。
2.2实施阳光操作
大力宣传国家农机购置的补贴政策,要保证阳光操作,在对农机购置补贴的过程中要加强监督,严格报名把关,按照村民的意愿报名,对家庭困难的村民补贴要落到实处。建立村民监督的制度,并且将国家补贴的一些政策与乡镇和村委会的工作方案公布出来,确保农机购置补贴政策的顺利实施。
2.3实施跟踪管理
在开展农机购置补贴工作之后,补贴的后续工作也不能忽视和大意。农机购置补贴的后续工作不仅关系到国家政策的顺利落实,而且关系着社会效益问题,所以要加强对农机购置补贴工作的跟踪与管理,建立专门的补贴小组,对农机购置之后的后续问题进行处理。例如处理村民对于农机质量问题的投诉,或是村民在使用农机的过程中出现的一些问题,可以与供货商进行及时联系,解决问题。
3 结语
农机购置补贴不仅能够减轻农民的负担,而且能够促进我国农业机械化与农业现代化的发展进程,但是也应该看到其中存在的不足,以期不断提高我国农业的发展水平。
参考文献
[1]陈林兴,方挺.农机购置补贴政策的成效问题及对策[J].农机化研究,2011,(08).
[2]高洪波.加强基层农机购置补贴的问题和建议[J].北京农业,2013,(09).
作者简介:艾红菲,大专学历,助理工程师,研究方向:农业机械购置补贴、农业机械技术推广。
关键词:现代化;农机购置;补贴;问题;建议
中图分类号: F325.1 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.024
随着改革开放的深入,我国社会经济获得较大的發展,国家对于农业与农民的重视程度也达到了一个新的高度,多次强调农业生产的重要性,并且连续几年在中央一号文件中,将“三农”的发展问题列为优先思考和优先发展的突出位置,而且国家对农业与农民在政策上进行了大力扶持。例如农机购置的补贴政策上取得了很好的效果,这不仅推动了农业现代化的发展,而且也减轻了农民的负担,在一定程度上推动了当地农业与经济的发展。但在实际执行的过程中,农机购置补贴政策也存在一些问题,对此要有一个全面的认识,然后制定可行性方案进行完善,以期促进农业生产的健康发展。
1存在的主要问题
1.1工作经费不足
我国人口众多,疆域辽阔,国家在农机购置补贴政策推行中很容易遇到困难与问题。以东北地区为例,东北地区土地辽阔,地处平原地带,在农业生产中对一些大型机械的使用相较于其他地区来说比较频繁,而且东北地区种植玉米与水稻比较普遍,国家对这一地区的补贴的重点主要是以播种机、玉米收获机、深松机、抗旱节水机具、滴喷灌设备、覆膜机以及保护性耕作等12大类为主,并且由于国家补贴的农机品种多,需要大量的经费作为支持。但财政的支持与保障不是很充分,这就使基层工作的正常进行受到影响。
1.2地区发展水平参差不齐
我国农机购置补贴政策的提出主要是为解决农业生产过程中的一些问题,提高农业生产力水平,促进农业的可持续发展。但由于我国各个地区的农业发展水平不同,并且受到地域差别的影响,使得一些大中型的农业机械在一些地区的推行不合适,例如一些地形崎岖不平以及经济发展落后的地区,农机购置的补贴率比较低。
1.3政策宣传力度不够
由于乡镇的管理人员比较少,并且乡镇工作人员的职责划分不清晰。例如乡镇的农机管理人员不仅要对国家下发的农机购置补贴政策进行调整,还要处理一些其他工作,工作任务比较繁重。对国家农机购置补贴政策的宣传主要是通过乡镇向村委会发布文件,由村委会向全村的村民进行宣传,宣传的方式非常单一,而且有时对宣传工作并不热衷,村民对政策并不了解。
2 建议
2.1加大宣傳力度
我们对国家农机购置补贴政策的宣传主要是乡镇向村委会发布文件,村委用喇叭向全村的村民进行广播,这种宣传方式单一,宣传力度不大,这就要求组织专门的会议讨论宣传的问题,并且成立专门的宣传小组,对农机购置补贴的一系列问题进行宣传,抽调人员专门负责进行宣传。利用网络与电视进行宣传,不断加大宣传力度,让农机购置补贴政策的宣传进入千家万户。
2.2实施阳光操作
大力宣传国家农机购置的补贴政策,要保证阳光操作,在对农机购置补贴的过程中要加强监督,严格报名把关,按照村民的意愿报名,对家庭困难的村民补贴要落到实处。建立村民监督的制度,并且将国家补贴的一些政策与乡镇和村委会的工作方案公布出来,确保农机购置补贴政策的顺利实施。
2.3实施跟踪管理
在开展农机购置补贴工作之后,补贴的后续工作也不能忽视和大意。农机购置补贴的后续工作不仅关系到国家政策的顺利落实,而且关系着社会效益问题,所以要加强对农机购置补贴工作的跟踪与管理,建立专门的补贴小组,对农机购置之后的后续问题进行处理。例如处理村民对于农机质量问题的投诉,或是村民在使用农机的过程中出现的一些问题,可以与供货商进行及时联系,解决问题。
3 结语
农机购置补贴不仅能够减轻农民的负担,而且能够促进我国农业机械化与农业现代化的发展进程,但是也应该看到其中存在的不足,以期不断提高我国农业的发展水平。
参考文献
[1]陈林兴,方挺.农机购置补贴政策的成效问题及对策[J].农机化研究,2011,(08).
[2]高洪波.加强基层农机购置补贴的问题和建议[J].北京农业,2013,(09).
作者简介:艾红菲,大专学历,助理工程师,研究方向:农业机械购置补贴、农业机械技术推广。