一只可见的手在调控

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  在不幸遇上交通事故时,关于儿童安全座椅能帮助婴幼儿规避多少伤害,笔者也不必多费篇章跟诸位论述一番以兹证明安全椅的重要性,普罗大众都有着或多或少的了解,就连笔者不少的朋友都在朋友圈内大呼支持,但由于消费者对产品质量心存疑虑,使得这种支持仅停留在精神层面的多,落实到物质的少。其实国家早已加强对儿童安全椅质量问题的关注,儿童安全座椅CCC认证于2014年9月1日起过渡实施到2015年9月1日,期间一年为过渡期。在这期限将至之际,我们来了解一下到底CCC认证是个什么样的机构,儿童安全椅又要通过什么样的检验。
  CCC认证重拾买家信心
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  配合CCC图标用.jpg
  CCC认证的全称为“强制性产品认证制度”,它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。CCC认证主要是试图通过“统一目录、统一标准、技术法规、合格评定程序、统一认证标志、统一收费标准”等一揽子解决方案,彻底解决长期以来中国产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题,并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序,可促进贸易便利化和自由化。
  对于儿童安全椅的质量监控,其实我国早已有所行动。2012年,首个《GB 27887-2011机动车儿童乘员用约束系统》认证标准的出台,使得当时的产品生产首次迎来了“有标可依”。但真正有效还数14年9月1日,儿童安全座椅正式纳入3C认证目录,15年9月开始,安全椅必须通过其认证才能在市场销售。需要获取认证,必须了解儿童安全座椅CCC产品认证程序的组成部分。
  动态实验为最重要的检验测试。.jpg
  1.认证申请和受理
  这是认证程序的起始环节。由申请人向指定的认证机构提出正式的书面申请,按认证实施规则和认证机构的要求提交相关文件和认证样品,并就有关事宜与认证机构签署有关协议(与认证委托书合并亦可)。认证申请人可以是产品的生产者、进口商和销售者。当申请人不是产品的生产者时,申请人应就认证实施事宜与产品的生产者签署有关文件,对文件审查、样品检测、工厂审查、标志使用以及获证后的监督等事宜做出安排。申请人也可以委托代理人代理认证申请,但代理人须获得国家认监委的注册资格。
  2.型式试验
  型式试验是认证程序的核心环节。儿童约束系统产品的型式试验由指定的检测机构按照认证实施规则和认证机构的要求具体实施。型式试验原则上一个单元一份试验报告。相同生产者、不同生产企业生产的相同产品,或不同生产者、相同生产企业生产的相同型号产品,可考虑仅在一个单元的样品上进行型式试验,其他生产企业/生产者的产品需提供资料进行一致性核查。
  3.工厂检查
  工厂检查是确保认证有效性的重要环节,工厂检查由认证机构指定检查人员依据认证实施规则要求进行。工厂检查包括两部分内容,一是产品的一致性审查,包括对产品结构、规格型号、关键材料或零部件等的核查、二是对工厂的质量保证能力的检查。
  4.认证结果评价与批准
  认证机构应根据产品检测结果和工厂检查结果进行评价,做出认证决定并通知申请人。原则上,自认证机构受理认证申请之日起到做出认证决定的时间不超过90日。
  5.获证后的监督。
  获证后监督是指认证机构对获证产品及其生产企业实施的监督。认证机构应结合生产企业分类管理和实际情况,在认证实施细则中明确获证后监督方式选择的具体要求。
  CCC认证无疑是发挥了促进安全、放心消费、传递信任的积极作用,强制认证制度对儿童安全座椅的参差质量做了最好的监督和调整。CCC认证检验细则制定十分严谨,它是参考欧盟的ECE第44号法令(ECE R44/04)制定而成,目的是通过最严格的实验手段,把鱼目混珠的劣质产品从市场中筛选出去。关于具体验证细则,所包含的检测项目有静态实验、动态实验、燃烧实验和毒性实验。
  其他标准你要知
  ECE第44号法令
  “ECE R44/04”认证是欧洲经济委员会就儿童乘车防范系统的认证颁发的第44号法令,于1995年9月通过生效,它是专门针对儿童约束装置设立的认证,主要针对婴儿床、婴儿背带、儿童安全座椅这些产品,而车用儿童安全座椅也在此认证范围内。据悉这套标准针对于儿童对头部保护、安全带束缚能力等方面作出了严格的规定。
  ECE认证标志简介。.jpg
  德国ADAC认证
  ADAC.jpg
  当你在一款产品上看到“ADAC”的标识,则表明这款产品是经过德国ADAC全德汽车俱乐部认证。在欧洲许多国家,如西班牙、瑞士、芬兰以及奥地利都设有俱乐部,大部分在欧洲拥有汽车的人士都会加入ADAC成为其会员。据闻,ADAC的碰撞试验采用70km/h的速度进行测试,比ECE R44/04的考验还要严峻,有声音称ADAC是世界上最为严格的认证标准。
  美国ASTM认证
  ASTM.png
  “ASTM”是美国材料与试验协会的英文缩写(American Society for Testing and Materials),也是世界上最大的制定自愿性标准的组织,其主要检测项目除了儿童安全座椅之外,还有婴儿用品ASTM认证、纺织材料ASTM认证、洋娃娃衣物ASTM认证、塑料玩具ASTM认证等。
  德国stiftung warentest认证
  stiftung warentest.jpg
  “stiftung warentest”是德国产品专业测评协会(商品检验基金会)。据资料显示,在德国将近96%的人都认识“Warentest”机构,三分之一的人在购买任何重要商品前都会依据该协会的测试报告而决定选择哪一款产品。
  法规链接
  由于国民普遍对于儿童乘车安全的意识薄弱,按老规矩,我国一般皆是先立法约束,再进行教育。国家作为手执盾剑的人民卫士,既然一只手已经伸进了产品质量当中调控,而另一只手必定在制定法律法规。
  2014年3月,上海率全国之先推行在保障儿童乘车安全方面的规定,“未满12周岁的孩子不能被安排坐在副驾驶座位”,以及“未满4周岁的孩子乘坐私家车应该配备并正确使用儿童安全座椅”; 后来者,同年8月山东省的《山东省高速公路交通安全条例》正式实施,关于未成年人的安全乘车规定与上海的如出一撤。这里需要注意以上两个规定只是建议性质,并没有相应的处罚机制。
  真正有了明确规定处罚的是在本年1月,深圳修订了驾驶违法行为处罚规定,“4周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车,应当使用符合国家标准的儿童安全座椅。”并明确规定违反上述规定者,对驾驶人处300元罚。
  总结
  理性分析一下,若真正想儿童安全座椅成为居家驾驶出行的必备良品,在法律法规方面除了强制性要求家长为儿童配备安全座椅之外,更重要是通过行之有效的手段监督安全座椅质量是否过硬,相信唯有站在此基本点之上,该行业才能走得更快、更远。现在,欣喜地看到了国家如是地逐渐加强对儿童安全座椅产品质量的监管,就正正填补了强制法规与消费者中间最大的空隙,不难得出一个结论,该行业正走在快速通道之上。
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