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“彭水诗案”是社会转型时期地方政府滥用公权侵犯公民言论自由的一例典型事件。本文详细剖析这一个案,首先指出:当地政府采取非理性态度对待政治民谣,与“法治”、“参与”、“稳定”等“善治”理念背道而驰。其次分析:网络时代公众个体传播力量需要正视。在此基础上,本文进一步认为:有效保障公民言论自由,能有效遇止地方政治的“类苏丹化”倾向,促使地方治理趋向“善治”。