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【摘要】本文阐述了建筑工程造价的特点,管理中存在的问题,进而提出应对策略,以供参考。
【关键词】建筑工程;造价管理;特点;问题;对策
建筑工程造价是指一项建筑工程预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用。建筑工程造价管理是运用科学原理和经济法规手段,解决建筑工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题。它体现在投资决策、设计、施工和预结算等各个阶段,是对建筑工程技术、经济管理的综合反映,是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。
1、建筑工程造价的特点
1.1工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能,建设工程项目的实物形态千差万别,再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异,从而导致了工程造价的个体性和差异性。
1.2工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大,而且工程造价费用高昂,动辄数百万元或数千万元,特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性,决定了工程造价的特殊性质,它不仅关系到各方面的经济利益,而且对宏观经济也会产生重大影响,这也体现了工程造价管理的重要性。
1.3工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设工程项目(某工厂)是由若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成,一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此,与此相对应,工程造价也主要有三个层次,即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
1.4工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下,任何商品价格都不是一成不变的,其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期,在这期间存在着许多影响工程造价的因素,如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化,这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
2、建筑工程造价管理的问题分析
建筑工程造价管理是管理工作的基础和根本环节,在市场竞争激烈的今天,建筑工程造价管理工作已经成为建筑企业竞争的重要方面并逐渐发挥着越来越重要的价值和功能。当前建筑工程造价管理的机制已经初步建立,并已经建立了建筑工程造价管理人才的培养和储备机制,形成了建筑工程造价管理的监督管理体系,这使得建筑工程造价管理工作正在逐步走向规范化和正规化,建筑工程造价管理已经逐步成为建筑行业发展的核心管理工作,并日益发挥出维护建筑企业发展和促进建筑企业进步的价值和作用。
2.1建筑工程造价管理机制不健全
虽然建筑工程造价管理部门和组织在实际中的确存在,但是实际的情况确实没能将建筑工程造价管理的职权和功能充分发挥,经常会出现建筑工程造价管理部门和具体职能部门之间相互矛盾,导致建筑工程造价管理工作受到掣肘,进而出现建筑工程造价管理工作一直得不到重视和提高。特别是出现没有建筑工程造价必要的管理机制时,会导致管理建筑工程造价工作没有规范的体系,容易出现运行不规范和供需失去平衡的实际问题,表现突出的是建筑工程造价管理机制没有统一的标准,这会导致矛盾的产生,进而给建筑工程造价管理工作带来不必要的麻烦,出现建筑工程造价管理工作的削弱和下降。
2.2建筑工程的招标、投标制度管理中存在漏洞
招标、投标制度在我国的工程项目建设中已经实施多年了,国家和各地区的有关行政管理部门也颁发制定了相关的制度规定,但是在实际运作中还存在许多漏洞。项目招投标并未能有效可靠地杜绝建设领域的腐败现象滋生,在当前建筑工程行业招、投标阶段依然存在着暗箱操作、权利寻租以及违规操作等现象,有些工程的发包商故意人为的抬升标底的价格,有的投标人采取围标串标的方法获取工程承包权。招投标项目的造价不真实,使工程造价管理脱离了正常的轨道。
2.3施工现场管理混乱
工程造价管理应该是全方位的管理,它涉及工程建设的各个方面和各个环节。而目前,在我国,工程造价管理主要集中在对概预算定额、费用定额以及材料信息费等方面的管理,建筑单位和施工单位均按此标准执行。由于不重视现场管理,从而导致现场管理出现较大漏洞。在现场管理中,工程变更签证把关不严谨、不明确。办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的,将会对工程造价造成严重偏差。
2.4建筑工程造价从业人员素质有待提高
建筑工程造价从业人员即为造价工程师,所以,造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作,因此对造价工程师的专业素质要求较高,但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低,严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以,作为一个造价工程师,应该自觉不断提高自身的专业素质和能力,从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。
3、加强建筑工程造价管理的对策分析
3.1建筑工程造价管理体制的建设
继续推进建筑工程造价管理的改革,有计划地对计价依据进行适应性变革继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理继续加强对工程造价咨询企业的管理和工程造价的动态管理确保服务质量。在建立市场价格机制的同时把握均衡价格推行限额设计加强对索赔和反索赔工作的管理,实现建筑工程造价管理的机制建设
3.2加强招投标的管理
为了保证工程招投标的公正和公平,我国出台了工程招标法,因此,在招标过程中,作为招标单位应该按照法律公平公正的进行评标、定标,这样不仅保证的招标工作的合理公平,也有利于挑选出最优质服务企业,同时也有利于我国建筑工程造价管理水平的提高。另一方面,招标企业应当在保证项目质量的前提下,尽量压低工程造价,这样在招标的过程中就可以在市场评估后确定低造价的合理性,利于在招标阶段将建筑工程造价控制在合理的水平上,确定最终的合作对象,提高建筑工程造价管理力度。
3.3做好工程施工阶段的造价控制
①提高组织管理的能力。对工程建设的过程实施项目化的管理,落实管理人员与职能划分。对工程建设的全过程按照造价计划标准实施严格的监督管理。②提高技术管理的能力。在考虑施工技术合理化的同时,还应该站在经济实用的角度上来考虑技术方案的选择。尽量避免因为技术失误造成工程造价的上扬、浪费资金。③提高物资采购管理的水平。施工过程中的物资采购也是影响工程造价的重要环节,提高物资采购的管理水平也是实施造价控制的重要内容。
3.4提高从业人员的综合素质
建筑工程造价管理工作是一项综合性很强的工作,因此我国建筑行业需要技术型和管理型相结合的人才。作为造价工程师,应当树立创新的意识,积极进行各项提高专业素质的培训,提高自身的工作责任心和培养自己的职业道德,营造良好的学习和创新环境,在我国建筑工程造价管理的发展中充分发挥个人主观能动性,从而为建筑工程项目的决策提供科学的依据,也为我国建筑事业的发展贡献一份自己的力量。
结束语
建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的,工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响,所以,在建筑工程造价管理过程中,与之相关的人员要不断的完善自身,对工程造价实行全程的监督和管理,确保造价管理工作的合理性和科学性。
参考文献
[1]吴小平,谢为忠. 浅析工程造价管理[J]. 建筑经济. 2001(04)
[2]袁园. 我国工程造价管理的发展趋势及对策[J]. 价值工程. 2010(17)
【关键词】建筑工程;造价管理;特点;问题;对策
建筑工程造价是指一项建筑工程预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用。建筑工程造价管理是运用科学原理和经济法规手段,解决建筑工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题。它体现在投资决策、设计、施工和预结算等各个阶段,是对建筑工程技术、经济管理的综合反映,是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。
1、建筑工程造价的特点
1.1工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能,建设工程项目的实物形态千差万别,再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异,从而导致了工程造价的个体性和差异性。
1.2工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大,而且工程造价费用高昂,动辄数百万元或数千万元,特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性,决定了工程造价的特殊性质,它不仅关系到各方面的经济利益,而且对宏观经济也会产生重大影响,这也体现了工程造价管理的重要性。
1.3工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设工程项目(某工厂)是由若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成,一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此,与此相对应,工程造价也主要有三个层次,即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
1.4工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下,任何商品价格都不是一成不变的,其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期,在这期间存在着许多影响工程造价的因素,如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化,这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
2、建筑工程造价管理的问题分析
建筑工程造价管理是管理工作的基础和根本环节,在市场竞争激烈的今天,建筑工程造价管理工作已经成为建筑企业竞争的重要方面并逐渐发挥着越来越重要的价值和功能。当前建筑工程造价管理的机制已经初步建立,并已经建立了建筑工程造价管理人才的培养和储备机制,形成了建筑工程造价管理的监督管理体系,这使得建筑工程造价管理工作正在逐步走向规范化和正规化,建筑工程造价管理已经逐步成为建筑行业发展的核心管理工作,并日益发挥出维护建筑企业发展和促进建筑企业进步的价值和作用。
2.1建筑工程造价管理机制不健全
虽然建筑工程造价管理部门和组织在实际中的确存在,但是实际的情况确实没能将建筑工程造价管理的职权和功能充分发挥,经常会出现建筑工程造价管理部门和具体职能部门之间相互矛盾,导致建筑工程造价管理工作受到掣肘,进而出现建筑工程造价管理工作一直得不到重视和提高。特别是出现没有建筑工程造价必要的管理机制时,会导致管理建筑工程造价工作没有规范的体系,容易出现运行不规范和供需失去平衡的实际问题,表现突出的是建筑工程造价管理机制没有统一的标准,这会导致矛盾的产生,进而给建筑工程造价管理工作带来不必要的麻烦,出现建筑工程造价管理工作的削弱和下降。
2.2建筑工程的招标、投标制度管理中存在漏洞
招标、投标制度在我国的工程项目建设中已经实施多年了,国家和各地区的有关行政管理部门也颁发制定了相关的制度规定,但是在实际运作中还存在许多漏洞。项目招投标并未能有效可靠地杜绝建设领域的腐败现象滋生,在当前建筑工程行业招、投标阶段依然存在着暗箱操作、权利寻租以及违规操作等现象,有些工程的发包商故意人为的抬升标底的价格,有的投标人采取围标串标的方法获取工程承包权。招投标项目的造价不真实,使工程造价管理脱离了正常的轨道。
2.3施工现场管理混乱
工程造价管理应该是全方位的管理,它涉及工程建设的各个方面和各个环节。而目前,在我国,工程造价管理主要集中在对概预算定额、费用定额以及材料信息费等方面的管理,建筑单位和施工单位均按此标准执行。由于不重视现场管理,从而导致现场管理出现较大漏洞。在现场管理中,工程变更签证把关不严谨、不明确。办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的,将会对工程造价造成严重偏差。
2.4建筑工程造价从业人员素质有待提高
建筑工程造价从业人员即为造价工程师,所以,造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作,因此对造价工程师的专业素质要求较高,但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低,严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以,作为一个造价工程师,应该自觉不断提高自身的专业素质和能力,从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。
3、加强建筑工程造价管理的对策分析
3.1建筑工程造价管理体制的建设
继续推进建筑工程造价管理的改革,有计划地对计价依据进行适应性变革继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理继续加强对工程造价咨询企业的管理和工程造价的动态管理确保服务质量。在建立市场价格机制的同时把握均衡价格推行限额设计加强对索赔和反索赔工作的管理,实现建筑工程造价管理的机制建设
3.2加强招投标的管理
为了保证工程招投标的公正和公平,我国出台了工程招标法,因此,在招标过程中,作为招标单位应该按照法律公平公正的进行评标、定标,这样不仅保证的招标工作的合理公平,也有利于挑选出最优质服务企业,同时也有利于我国建筑工程造价管理水平的提高。另一方面,招标企业应当在保证项目质量的前提下,尽量压低工程造价,这样在招标的过程中就可以在市场评估后确定低造价的合理性,利于在招标阶段将建筑工程造价控制在合理的水平上,确定最终的合作对象,提高建筑工程造价管理力度。
3.3做好工程施工阶段的造价控制
①提高组织管理的能力。对工程建设的过程实施项目化的管理,落实管理人员与职能划分。对工程建设的全过程按照造价计划标准实施严格的监督管理。②提高技术管理的能力。在考虑施工技术合理化的同时,还应该站在经济实用的角度上来考虑技术方案的选择。尽量避免因为技术失误造成工程造价的上扬、浪费资金。③提高物资采购管理的水平。施工过程中的物资采购也是影响工程造价的重要环节,提高物资采购的管理水平也是实施造价控制的重要内容。
3.4提高从业人员的综合素质
建筑工程造价管理工作是一项综合性很强的工作,因此我国建筑行业需要技术型和管理型相结合的人才。作为造价工程师,应当树立创新的意识,积极进行各项提高专业素质的培训,提高自身的工作责任心和培养自己的职业道德,营造良好的学习和创新环境,在我国建筑工程造价管理的发展中充分发挥个人主观能动性,从而为建筑工程项目的决策提供科学的依据,也为我国建筑事业的发展贡献一份自己的力量。
结束语
建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的,工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响,所以,在建筑工程造价管理过程中,与之相关的人员要不断的完善自身,对工程造价实行全程的监督和管理,确保造价管理工作的合理性和科学性。
参考文献
[1]吴小平,谢为忠. 浅析工程造价管理[J]. 建筑经济. 2001(04)
[2]袁园. 我国工程造价管理的发展趋势及对策[J]. 价值工程. 2010(17)