提 要：作为由地方政府民政部门负责管理的军队离退休干部休养所，对在革命战争年代和社会主义建设时期为国防事业做出突出贡献的军队离退休干部档案，进行收集整理开发利用，具有十分重要的现实意义和历史意义。现在进行收集整理开发利用具有必要性、可行性，也具有较强的可操作性。要利用当前档案工作有基础、业务部门重视、单位领导内入议事日程、工作人员有积极性的有利条件，千方百计做好档案工作。
　　关键词：档案；军休所；收集整理；
　　中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-10-00-01
　　军队离退休干部是一个具有较高荣誉的特殊群体，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在保卫新中国的岁月里，他们都做出了不可磨灭的贡献，受到人民的尊重。现在他们退休了，转到由地方民政部门承办的军休所。由于他们参军时来自祖国各地，到干休所又来自不同的部队，所以，他们的档案是具有重要的保存价值和利用潜力，应该搞好收集、整理和开发利用工作，为宣传抗战、解放战争的英烈和军队的历史作用服务。
　　一、军休所档案收集整理和开发利用工作的必要性
　　作为文秘人员，重视档案，收集可用于档案的信息、大事记、领导讲话、资料、信件、谈话记录、回忆等是义不容辞的责任。要想肩负起这个责任，首先要有强烈的档案意识、坚定的档案责任、顽强的档案精神、热情的工作态度。其次就是深刻认识和领会档案收集工作的重要意义。如果没有及时、全面的收集整理、归档立卷，就谈不上有档案。所以，档案资料的收集整理是做好档案工作的第一环节、基础环节和关键环节。例如，笔者曾参与的涉及军休干部的一件事，齐齐哈尔市人民防空办公室2010年以前从未有过史志，2010年开始撰写1946—2010年的《齐齐哈尔市人民防空志》，作者仅用一年时间就把64年的历史写出来了，原因就是作者收集了市志、军分区志、东北人防志、黑龙江省人防志，以及国家人防办、沈阳军区人防办、黑龙江省人民防办的档案资料。之所以能得到这些资料，是与市人防办历届文秘工作者和市档案馆60多年对人防资料的收集、保管分不开的。所以，自从笔者参与干休所的文秘档案工作以来，十分重视档案的收集整理工作。不管是什么年代的，也不论是谁经手的，只要能找到的都归拢起来。相信这将为今后干休所留下一份宝贵的财富。
　　二、军休所档案收集整理利用开发的可行性
　　（一）有多年档案工作基础。自从干休所成立就有了文秘档案工作。虽然初期制度不健全、文秘工作不规范、对档案收集重视不够，但随着军休事业的发展，在市民政局党工部、办公室的指导下，文秘档案工作逐步走上了规范化、制度化、科学化的轨道，逐渐采用了现代的管理手段，这就为档案的开发利用奠定了坚实的基础。
　　（二）有业务部门的重视。在市民政局党工部、办公室经常检查指导、办班培训的基础上，市档案局每年都到我们单位进行一次全面的、系統的、专项的检查，进行具体的业务指导，纠正档案工作存在的问题，弥补档案应收未收造成的损失，这使得我们的档案收集整理开发利用有了业务保证。
　　（三）单位领导纳入议事日程。档案工作由于细致、具体又是日常工作，没有惊天动地的大事，也看不到有什么突出的业绩，往往被主要领导、主管领导忽视。但是，我单位的主要领导、主管领导都有从事、管理档案工作的经历和经验，他们把档案工作纳入议事日程，及时解决集中时间整理档案人手不足的问题、档案室上设备资金不足的问题、档案资料散失各部门协同收集的问题，从而解决了档案事业发展的人力、资金、技术、设备瓶颈问题，为军休档案科学发展创造了有力条件。
　　综上所述，有市民政局的正确领导，有市档案局的及时指导，有单位领导的大力支持，有文秘档案人员的积极努力，笔者认为军休所档案收集整理、开发利用是可以实现既定目标的，任何困难都是能够克服的。
　　三、军休所档案收集整理开发利用的措施
　　（一）军休所档案的收集。我认为，档案收集主要是解决渠道问题。作为军休部门，第一条渠道是收集军休干部原部队的相关资料。在不违反保密原则的前提下，把军休干部档案上没有记载或记载不详的事情到部队了解清楚。把每个人在部队立功的详细情况、在部队报刊杂志上发表的文章和报道、在部队内部交流的事迹材料以及部队对军队干休所支持、帮助的资料找齐找全。第二条渠道就是保存在我市乃至我省相关部门（主要是民政、档案部门）的涉及军休所的资料通过复印、摘抄等手段收集回来。第三条渠道就是找干休所历届领导和重要人物的工作日记、回忆录、照片、书信等需要档案保管的材料经本人同意后收集回来。第四条渠道是组织干休所工作人员翻箱倒柜，把个人收藏的应做为档案资料的书籍、笔记 、会议记录、心得体会以及脑海里的记忆收集起来。
　　（二）军休所档案的整理。收集来的档案资料五花八门，多是毛坯，作为原始档案十分珍贵。但是，不能归大堆、放散羊。应进行分门别类的整理，按照档案管理的法律法规和规章制度一件一件认认真真地归档立卷。有些搞不懂、分不清的问题应请市民政局档案员或市档案局专业技术人员出面予以协助。切实保证为后人留下资料齐全、查阅方便、利用价值较高的档案。
　　（三）军休所档案的开发。作为现任的档案工作者，不仅有对档案资料进行收集整理的责任，更有深度开发的义务。档案开发首先要深刻理解每份档案的深刻内涵和利用价值。通过选择当今时代工作生活需要的部分，立上专题进行研究。研究中发现新的线索还可以进一步收集，研究中发现有指导意义的内容可以以写论文、为报刊杂志提供史料等形式，将其展示在世人面前。例如，军休干部中的老红军、老八路和参加过解放战争、抗美援朝以及中印、中苏、中越边境自卫反击战的老同志，每人都有“一部书”，要把它开发出来，为青少年教育、为纪念中国人民的抗日战争服务。
　　（四）军休所档案的利用。首先，要把老同志在艰苦卓绝的革命战争年代的故事整理出来，利用双休日讲给中小学生，逐步把干休所办成社会主义核心价值观教育基地。其次，把军休干部的事迹整理出来，汇编成册，印发给民政系统的干部职工，教育大家坚定理论自信、道路自信、制度自信、发展自信。再次，把军休干部晚年的幸福生活整理出来，反馈给原部队，让原部队的军官们更加安心国防事业。
　　总之，干休所的档案收集整理工作大有可为，必须在档案规范化、制度化、信息化、科学化的过程中做实、做细、做好。