拒绝危险驾驶 安全文明出行——开车玩手机 最不尊重生命的危险驾驶行为

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  案例
  2014年9月5日8时21分07秒,高某驾驶客车行至江苏镇江句容市郭庄镇的一处十字路口时,客车与骑自行车的杨某发生碰撞,后者经抢救无效死亡。交警调取客车行车记录仪发现,约7分钟时间内,高某4次掏手机,低头看了39次,甚至几次将手机横过来双手握着,并用手指操作屏幕;2月26日晚,江西省共青城市民向女士独自开车回家,发现微信群里有不少同学正在发红包,便一只手扶着方向盘,另一只手抢起了微信红包,结果造成三车相撞。
  2015年3月23日,陈某驾驶车辆在途经乐清乐成街道乐白公路潘家垟村附近路段时,因手机收到短信,他在拿手机的过程中,手机掉在了座位底下,他在弯身去捡时,不慎引发了事故,导致他五根肋骨断裂。
  危害
  一、妨碍驾驶
  驾驶员开车打手机时单手把握方向,对驾驶车辆形成较大妨碍,对车速控制、车距把握、驾驶员视线都有影响,很容易引发交通事故。
  二、分散精力
  开车打电话时,驾驶员精力分散,妨碍司机对路面情况和周边环境的观察,一旦遇到紧急或突发情况,将会大大降低驾驶人的应变能力和反应时间,极易造成交通事故。英国一家交通研究所最近公布的测试结果表明,开车时使用手机,大脑的反应速度比酒后驾车时慢30%,年轻人驾驶车辆接打手机相当于70岁老人驾驶车辆,开车打手机发生车祸的风险比正常驾驶时高4倍以上,有70%的致命事故是司机注意力不集中造成的。还有研究表明,开车打手机导致司机注意力下降20%,如果通话内容重要,注意力甚至下降37%。同时,拨打手机的驾驶员行车速度比正常状态慢9%,刹车的反应速度也要慢19%。
  三、视野狭窄
  开车时打手机会使司机的视野变得狭窄,降低外围视觉的感知能力。在一项相关测试中发现,一个专心开车的驾驶员比一个分心打电话的驾驶员所记取的信息多50%,形成“不注意视盲现象”。打手机的司机更可能错过交通信号,经常看不到公告栏和其他标志。
  四、堵塞交通
  开车打手机会因分散注意力,导致车速降低,影响了其他车辆的通行率,引起交通拥堵。据测试,遇到中度或高度拥堵路况,司机通话时变道次数会降低20%,驾驶速度也会降低,在非常拥堵路段,打手机的司机比正常行驶要多用30%的时间,在中等流量路段,打手机的司机需要多花2%的时间。
  处罚
  我国《道路交通安全法实施条例》第六十二条规定:驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为;对违反上述规定的违法行为,一经发现,公安机关将给予驾驶人警告或记2分并处以20元以上200元以下的罚款。
  点评:惩处存在难题
  2015年以来,共查处“分心驾驶”违法行为40.3万起,与去年同期相比上升11.1%。另有调查显示,68%的司机有过开车打电话的行为。目前来看,对开车玩手机的法律惩罚存在难题其一,不够严厉,起不到震慑作用。其二,不够明确,并不能包含玩手机的所有“内容”。目前,道路交通安全法律法规对利用手机刷微博、抢红包等具体行为没有明确规范;其三,面临执法难。虽然目前电子眼、行车记录仪等监控技术,能够固定违法证据,但是它还没有实现全面覆盖,特别是在农村地区。有的驾驶员被发现后不承认玩手机,谎称是在使用手机导航。对于开车玩手机,曾有多位全国人大代表建议,将其纳入危险驾驶罪,因为在酒驾、毒驾之外,“盲驾”更具危害性。这个建议也是值得有关部门认真考虑的。
  治理开车玩手机,一方面需要加大宣传力度,强化驾驶员的安全驾驶意识,培养文明驾驶习惯,尽快摒弃“开车玩手机”的交通陋习;另一方面则需要完善法律法规,提高处罚标准,加大处罚力度。唯有如此,才有望摒弃开车玩手机的“陋习”。
  链接:国外对开车玩手机的处罚
  目前,世界上已有约50个国家和地区明令禁止司机在开车过程中打电话,有的国家对此处罚十分严厉。比如英国,如果司机开车时打手机,可能面临“危险驾驶”起诉,最高可判入狱两年。在韩国,甚至所有电视剧播出驾驶员行驶中接打电话时都必须使用蓝牙耳机,决不能出现直接拿手机通话的画面。在日本,即使手里拿着手机也会被罚。
  而在亚洲交通法规同样严格的日本,从2004年11月1日起实行了新的道路交通管理法,其中规定严禁机动车驾驶员开车时使用手机,违者将被罚款和罚分。即使手里拿着手机,也将被视为使用手机,同样要被罚款。
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