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摘要：高校行政管理工作的重要组成部分之一就是安全管理工作。本文分析了高校安全管理工作目前的现状，以此为依据，并详细地叙述了在高校安全管理工作中目标管理实施的办法，针对高校安全管理工作中存在的一系列问题进行深入研究，结合笔者实践，最终提出了制定科学的管理目标，如何执行与实施，以及相对应目标考核体系的策略。希望通过本文的分析研究，实现对高校安全管理工作的制度化、科学化和精细化。
关键词：高校安全；目标管理；措施；考核
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）10-0020-02
上世纪20年代的美国籍现代管理学之父彼德·德鲁克，他将科学管理和行为管理作为基础，在此基础之上提出了目标管理理论，它以其管理方式简便、可控性强、易于操作等特点，并能提升企业管理水平和生产水平而被人们所熟知[1]。因而，在它被提出的最初，就被各级企事业单位广泛运用。近年来，我国高校各类安全事件和案件的发生，使高校行政管理中粗放型的安全管理工作暴露出越来越多的弱点，因此，要想高校中的安全管理工作走上制度化、科学化和精细化，就要发挥目标管理的实践作用。
一、高校安全管理工作中目标管理理论的概述
彼德·德鲁克认为每个人的工作都是建立在目标上的，因为目标才确定了每个人的工作。假如在一个学习、行业中，没有目标就好比鸟儿没有翅膀一样，再怎么努力也达不到翱翔天空的梦想，当然也就势必会被社会所淘汰。要想改变高校安全管理的低效问题，其主要是要改变它的管理机制，目标管理目前是较能适应社会环境变迁，并运用到高校管理工作中的一种方式，故此，高校中安全管理工作必须要有一个相对完善的实施方法，而绩效考核作为高校管理的最佳被引入，它涵盖了教职工正在做什么和应该怎么做的一种希望，所以对高校来说是十分重要的。高校对全校安全稳定工作的管理不仅仅只是一种现代管理方法，同时也是实现学校和社会稳定发展目标的一种保障。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据高校安全管理工作目标来保障和实现校园安全稳定的一种民主、科学、有效的管理方法[2]。
目标管理与传统的管理相比，具有以下三点的优势：一是人备受重视，上级与下级是平等、尊重、支持的一种密切关系，下级对自己工作的承诺是自觉的。二是使每个人都参与到目标的制定和行动中。三是新型的“我要做”模式，管理者要给予被管理者充分的信任，使其能够独立自主地完成目标，管理者和被管理者对相对应目标的完成就是对工作所做的贡献，所以要进行评定并严格按照奖惩制度进行惩罚。
二、高校安全管理工作的现状
高校是培养专业技能人才的特别区域和重要地方，它不仅拥有强大的动力，还是国家、社会进步，经济运行的后勤保障。如今，随着高校的对外开放程度，它所面临的义务和责任也更加重大，公共和个人安全、学术科研安全、心理健康等许多隐患在高校发展中相继出现，这对高校安全管理是一种严峻的考验。高校作为一个针对各类社会人员开放式的教学区，它因为生源广、基数大、个体综合素质不同，所以会致使校园安全管理中存在的隐患呈逐年增长趋势[3]。例如自杀、诈骗、传销、火灾、交通事故等一系列事件和案件频繁发生。频发的高校安全案件和事件不仅给高校正常的教学秩序带来了不好的影响，同时也将我国高校安全管理中存在的弊端暴露无遗。部分高校安全管理工作存在人员繁冗，机构庞大却职能不明确，管理者行政能力低下等问题[4]。还有一些高校的执行力和管理模式陈旧，由此使得校园的竞争意识丧失。因此，在高校管理工作中，假如管理者缺乏应该有的安全理论知识与管理技巧，将会造成整个管理团队的综合素质偏低，诸如责任心不强、考查不严格、工作不细致、评分不合理等问题。
三、高校安全管理工作中目标管理的实施方法
目标管理是一种新型的管理模式，它是一种在高校中体现明显的现代科学管理方法，计划、实施和检查构成了它的三个阶段，目标为主是其主要特征，目标的制定、目标的实施和完成情况的考核（测评）是目标管理的程序[5]。
1.制定科学的管理目标。列夫·托尔斯泰曾说过：“理想是指路明星。没有理想，就没有坚定的方向，而没有方向，就没有生活。”一个目标的制定不单单只是设置，还要综合考虑各方面，设置是否合理，是否科学？选择高校安全管理工作的目标要具有方向性和实践性。“统一思想、统一认知、统一指挥、统一执行”是科学管理目标的要求，高校管理人员需要有明确的目标和计划。这个目标和计划就是一面旗帜。所以，我们首先要旗帜鲜明，确定总目标和计划，实施的步骤和时间，接着将总目标划分为若干的子目标，依次针对各个岗位、个人落实，形成一套完整的目标体系，让每位被管理者明白管理者要建设一个什么样的高校安全。高校在实施目标管理时，要发挥各自的能力，全校参与，公平、民主、公正、依法地进行设置，以保证其科学性和可行性。只有使全体教职工和学生共同参与，才能创造出和谐的校园管理气氛。
2.目标执行与实施并重。制定目标的目的就是为了实现它，而实现的过程简而言之就是指如何进行执行。有效的实施目标是高校安全管理工作的重要保障。各级行政单位和全体教职工围绕目标，各尽其职地为保障高校安全工作的开展做出努力。要想目标管理能够全面地执行，应该从以下三个方面进行开展：一是要有学习精神。工作的落实需要有高素质的领导队伍，而素质的提高在知识的积累。定期检查，如组织各部门和学生干部进行技能培训，提高他们的管理能力，利用各种机会进行信息反馈，让他们成为各项工作贯彻、落实的执行者。二是要有团队精神。团结就是力量，各级执行者和全体师生要有分工不分家，支持但并不越权的开阔心胸，要顾全大局，相互配合。同时，上下级随时沟通进度，以便相互协调。在管理中一旦发现隐患，应该及时整改，以确保各项管理措施能够落到实处。三是要明确各自的工作职责。将职责具体化、规范化是对目标任务进行细致化、考核化的基础，如果目标实施过程中遇到了不可调和的矛盾或意外时，也可以采取一定的手段对原定的目标进行修改。
3.制定目标考核体系。要想做到科学、合理的目标考核，就要有一个价值尺度作为参考，这样目标考核的组织、判断才会有一个翔实的对照。高校目标考核体系的确立要有一支业务与思想素质比较高的考核机构，以及要对机构中相关人员的职责、任务加以严格明确。机构人员要切实履行职责，考核目标计划实施环节，定期记载，进行真实评定。当然有工作任务，那么就必须要有工作质量，制定质量考核标准，完成一项工作，做到什么程度算是合格，什么程度算是优秀，一定要有明确、具体的考核指标，这就需要根据工作职责制定科学化的考核体系，这个体系不仅是对工作的考核，也是工作执行的一个标准。最后，目标管理者对于目标考核最终的结果，一定要进行公正评价，根据评价做出相对应的奖惩。
四、结束语
总而言之，高校的安全管理要制定在其自身的内部和外部环境共同作用下，只有拟定好行之有效的目标管理方法，高校内部已被激化的矛盾和产生的各类隐患才能在目标管理中逐渐得到缓和以及减少。因此，为保障高校工作的顺利开展，高校安全管理中的工作一定要做好、做实，职责到位，责任到人，从思想上、制度上、措施上、保障上都要把安全工作放在首位，给高校师生营造一个安全、和谐的生活和教学环境。
参考文献：
[1]杭会议.高校安全管理工作中目标管理理论的应用[J].管理观察，2015，（8）：96-97.
[2]詹凤兰.浅谈目标管理理论在高校安全管理工作中的应用[J].科学与管理，2010，30（2）：75-77.DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2010.02.020.
[3]王文利.在新形势下高校安全管理面临的问题与对策[J].青年与社会，2014，（14）：178-178，179.
[4]倪慧.浅析基于危机管理理论的高校安全管理模式研究[J].中国校外教育：下旬刊，2014，（5）：35-35.DOI：10.3969/j.issn.1004-8502.2014.05.046.
[5]陈志强.高校实行目标管理中的问题与对策[J].经济师，2007，（12）：117-118.DOI：10.3969/j.issn.1004-4914.2007.12.
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关键词：高校安全；目标管理；措施；考核
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）10-0020-02
上世纪20年代的美国籍现代管理学之父彼德·德鲁克，他将科学管理和行为管理作为基础，在此基础之上提出了目标管理理论，它以其管理方式简便、可控性强、易于操作等特点，并能提升企业管理水平和生产水平而被人们所熟知[1]。因而，在它被提出的最初，就被各级企事业单位广泛运用。近年来，我国高校各类安全事件和案件的发生，使高校行政管理中粗放型的安全管理工作暴露出越来越多的弱点，因此，要想高校中的安全管理工作走上制度化、科学化和精细化，就要发挥目标管理的实践作用。
一、高校安全管理工作中目标管理理论的概述
彼德·德鲁克认为每个人的工作都是建立在目标上的，因为目标才确定了每个人的工作。假如在一个学习、行业中，没有目标就好比鸟儿没有翅膀一样，再怎么努力也达不到翱翔天空的梦想，当然也就势必会被社会所淘汰。要想改变高校安全管理的低效问题，其主要是要改变它的管理机制，目标管理目前是较能适应社会环境变迁，并运用到高校管理工作中的一种方式，故此，高校中安全管理工作必须要有一个相对完善的实施方法，而绩效考核作为高校管理的最佳被引入，它涵盖了教职工正在做什么和应该怎么做的一种希望，所以对高校来说是十分重要的。高校对全校安全稳定工作的管理不仅仅只是一种现代管理方法，同时也是实现学校和社会稳定发展目标的一种保障。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据高校安全管理工作目标来保障和实现校园安全稳定的一种民主、科学、有效的管理方法[2]。
目标管理与传统的管理相比，具有以下三点的优势：一是人备受重视，上级与下级是平等、尊重、支持的一种密切关系，下级对自己工作的承诺是自觉的。二是使每个人都参与到目标的制定和行动中。三是新型的“我要做”模式，管理者要给予被管理者充分的信任，使其能够独立自主地完成目标，管理者和被管理者对相对应目标的完成就是对工作所做的贡献，所以要进行评定并严格按照奖惩制度进行惩罚。
二、高校安全管理工作的现状
高校是培养专业技能人才的特别区域和重要地方，它不仅拥有强大的动力，还是国家、社会进步，经济运行的后勤保障。如今，随着高校的对外开放程度，它所面临的义务和责任也更加重大，公共和个人安全、学术科研安全、心理健康等许多隐患在高校发展中相继出现，这对高校安全管理是一种严峻的考验。高校作为一个针对各类社会人员开放式的教学区，它因为生源广、基数大、个体综合素质不同，所以会致使校园安全管理中存在的隐患呈逐年增长趋势[3]。例如自杀、诈骗、传销、火灾、交通事故等一系列事件和案件频繁发生。频发的高校安全案件和事件不仅给高校正常的教学秩序带来了不好的影响，同时也将我国高校安全管理中存在的弊端暴露无遗。部分高校安全管理工作存在人员繁冗，机构庞大却职能不明确，管理者行政能力低下等问题[4]。还有一些高校的执行力和管理模式陈旧，由此使得校园的竞争意识丧失。因此，在高校管理工作中，假如管理者缺乏应该有的安全理论知识与管理技巧，将会造成整个管理团队的综合素质偏低，诸如责任心不强、考查不严格、工作不细致、评分不合理等问题。
三、高校安全管理工作中目标管理的实施方法
目标管理是一种新型的管理模式，它是一种在高校中体现明显的现代科学管理方法，计划、实施和检查构成了它的三个阶段，目标为主是其主要特征，目标的制定、目标的实施和完成情况的考核（测评）是目标管理的程序[5]。
1.制定科学的管理目标。列夫·托尔斯泰曾说过：“理想是指路明星。没有理想，就没有坚定的方向，而没有方向，就没有生活。”一个目标的制定不单单只是设置，还要综合考虑各方面，设置是否合理，是否科学？选择高校安全管理工作的目标要具有方向性和实践性。“统一思想、统一认知、统一指挥、统一执行”是科学管理目标的要求，高校管理人员需要有明确的目标和计划。这个目标和计划就是一面旗帜。所以，我们首先要旗帜鲜明，确定总目标和计划，实施的步骤和时间，接着将总目标划分为若干的子目标，依次针对各个岗位、个人落实，形成一套完整的目标体系，让每位被管理者明白管理者要建设一个什么样的高校安全。高校在实施目标管理时，要发挥各自的能力，全校参与，公平、民主、公正、依法地进行设置，以保证其科学性和可行性。只有使全体教职工和学生共同参与，才能创造出和谐的校园管理气氛。
2.目标执行与实施并重。制定目标的目的就是为了实现它，而实现的过程简而言之就是指如何进行执行。有效的实施目标是高校安全管理工作的重要保障。各级行政单位和全体教职工围绕目标，各尽其职地为保障高校安全工作的开展做出努力。要想目标管理能够全面地执行，应该从以下三个方面进行开展：一是要有学习精神。工作的落实需要有高素质的领导队伍，而素质的提高在知识的积累。定期检查，如组织各部门和学生干部进行技能培训，提高他们的管理能力，利用各种机会进行信息反馈，让他们成为各项工作贯彻、落实的执行者。二是要有团队精神。团结就是力量，各级执行者和全体师生要有分工不分家，支持但并不越权的开阔心胸，要顾全大局，相互配合。同时，上下级随时沟通进度，以便相互协调。在管理中一旦发现隐患，应该及时整改，以确保各项管理措施能够落到实处。三是要明确各自的工作职责。将职责具体化、规范化是对目标任务进行细致化、考核化的基础，如果目标实施过程中遇到了不可调和的矛盾或意外时，也可以采取一定的手段对原定的目标进行修改。
3.制定目标考核体系。要想做到科学、合理的目标考核，就要有一个价值尺度作为参考，这样目标考核的组织、判断才会有一个翔实的对照。高校目标考核体系的确立要有一支业务与思想素质比较高的考核机构，以及要对机构中相关人员的职责、任务加以严格明确。机构人员要切实履行职责，考核目标计划实施环节，定期记载，进行真实评定。当然有工作任务，那么就必须要有工作质量，制定质量考核标准，完成一项工作，做到什么程度算是合格，什么程度算是优秀，一定要有明确、具体的考核指标，这就需要根据工作职责制定科学化的考核体系，这个体系不仅是对工作的考核，也是工作执行的一个标准。最后，目标管理者对于目标考核最终的结果，一定要进行公正评价，根据评价做出相对应的奖惩。
四、结束语
总而言之，高校的安全管理要制定在其自身的内部和外部环境共同作用下，只有拟定好行之有效的目标管理方法，高校内部已被激化的矛盾和产生的各类隐患才能在目标管理中逐渐得到缓和以及减少。因此，为保障高校工作的顺利开展，高校安全管理中的工作一定要做好、做实，职责到位，责任到人，从思想上、制度上、措施上、保障上都要把安全工作放在首位，给高校师生营造一个安全、和谐的生活和教学环境。
参考文献：
[1]杭会议.高校安全管理工作中目标管理理论的应用[J].管理观察，2015，（8）：96-97.
[2]詹凤兰.浅谈目标管理理论在高校安全管理工作中的应用[J].科学与管理，2010，30（2）：75-77.DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2010.02.020.
[3]王文利.在新形势下高校安全管理面临的问题与对策[J].青年与社会，2014，（14）：178-178，179.
[4]倪慧.浅析基于危机管理理论的高校安全管理模式研究[J].中国校外教育：下旬刊，2014，（5）：35-35.DOI：10.3969/j.issn.1004-8502.2014.05.046.
[5]陈志强.高校实行目标管理中的问题与对策[J].经济师，2007，（12）：117-118.DOI：10.3969/j.issn.1004-4914.2007.12.
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