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山东省威海市近年来不断改革创新管理机制，推行以“村务公开、财务公开、民主管理、民主监督”为主要内容的“两公开、两民主”制度，积极探索村级财务委托代理工作，在保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权“四权不变”的前提下，镇（办事处）设立“农村财务会计服务中心”，代理村级会计核算、办理资金结算、实施会计监督。目前，