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"二轨外交"是与政府存在一定联系的社会知识精英层进行的"半官方"外交活动,在一定程度上代表着政府的政策取向并对政府决策产生较重要的影响。在朝核危机持续10多年的过程中,以美国前总统卡特、美国专家代表团访朝等为代表的"二轨外交"实践,为美朝双方的交流沟通提供了新的渠道,对于缓和危机,推动朝核问题良性发展发挥了重要作用,也为解决棘手的国际争端提供了很好借鉴。