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[摘要]构建公共服务体系是促进和谐社会的重要保障，也是公共图书馆作为公共文化服务体系中的重要组成部分，它发挥着其他文化设施不可替代的重要性。本文阐述了公共图书馆在构建基层文化服务中所承担的地位以及作用，确保公众都享有更好的文化服务带来的权利。
[关键词]公共图书馆 文化服务体系 地位 作用
[中图分类号]G251 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0117-01
引言
公共图书馆作为社会主义文化现代化事业的重要组成部分，标志着一个城市的文化，代表了一个城市的文化形象。我馆是在珲春市里唯一的一座公共图书馆，属于中型公共图书馆。就是说，城市公共图书馆作为传播文化的重要阵地，有着不可替代的作用。
一、构建公共文化服务体系的含义
公共文化服务事业，是由政府主导，着眼于社会效益，在积累、传承、创新和发展民族文化，日益满足落实公民文化权力和增长的精神文化需求，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，发展和繁荣社会主义现代化先进文化，构建文明和谐主义社会，以及保障人民群众文化权益的各种公益性文化产品和服务的总和。
二、图书馆在构建公共文化服务体系中的地位
（一）圖书馆是公共文化服务体系中的重要“公益性”位置
公益性是公共文化服务体系的基本特征，公共图书馆作为公共事业，本身普及群众文化的重要阵地，提高公民文化素质，是由国家拨款，再加上政府通过全民税收支持其经费开支，无偿向社会群众提供而利用的文化教育设施，是理所当然的。
（二）图书馆“开展全民终身教育，普及科学文化知识”的职位
图书馆是为人类提供人与人、人与信息之间直接交流的精神家园，坚持“以人为本，读者至上”原则，提供公共文化服务的重要平台。公共图书馆作为“传播文化知识”教育职能，真正为全民学习科学文化知识提供了有力的支持。
（三）公共图书馆“保护文化遗产文献信息”的位置
书是人类用来纪录一切成就的主要工具，也是人类交融感情，获得知识，传承经验的重要媒介，对人类文明的开展贡献非常大。藏而广用，进一步开发公共图书馆的馆藏书资源，使藏书的利用率变为最大化，也是对历史的一种负责。
三、公共图书馆在构建基层公共文化服务体系中的作用
（一）传播先进文化产业的作用
公共图书馆作为社会主义精神文明建设的重要阵地、文化建设的一个重要职能部门，有丰富的馆藏、优良的文化环境，是传播先进文化的前沿阵地，是广大公民终身学习的好地方。尽管现在人们通过很多渠道了解文化产业信息，但是这些渠道都不可能代替公共图书馆的角色。
（二）扩展社会教育职能的作用
随着社会的发展，终身学习时代的到来，公共图书馆肩负着教育职能模式，就是到图书馆来的读者自愿拿着书，对自己未来充电，为了推进终身学习的开展，图书馆馆员应充分发挥收集信息、加工、处理和提供应用的独特优势，更好地将信息传递给公民，促进其发展。
（三）给群众提供文化娱乐活动
公共图书馆作为广大群众欢迎的文化服务的文化空间，发扬公共图书馆精神，不断扩展服务功能，如音乐欣赏、每周播放二次电影、网上咨询等，让图书馆成为市民的“第二居室”，享受学习带来的乐趣。
四、公共图书馆在构建基层公共文化服务体系中的困难和建议
（一）财政投入不足，公共文化设施陈旧
虽然近年来各级财政切实增加了对公共文化的投入力度，但投入十分有限。现有的馆舍老化严重，设施设备陈旧落后，不适应社会形势发展的要求。公共图书馆事业要发展，需要改善馆舍、增加藏书数量和提高藏书质量，这种现状极大地制约了公共文化服务体系建设和文化生活的丰富。
（二）基层文化队伍人员参差不齐，急需提高人才素质
基层文化队伍人员结构不合理、门类不齐全、专业不对口等现象很普遍，大多数图书馆馆员得不到专业培训。建议政府要适当加大投入，逐年对现有的人员进行轮流培训，帮助基层图书馆提高专业人才素质。
（三）强化文化建设，狠抓工作落实
随着社会生产力的不断发展，明确责任，把图书馆建设作为“一把手”工程来对待，领导要亲自过问、要亲自抓，要充分考虑方便群众，覆盖全市，成为市民的24小时图书馆。
五、结束语
构建公共服务体系是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。作为图书馆工作者更应加强学习、与时俱进、完善自我、无私奉献，为构建覆盖全面积的公共文化服务体系，保障公众基本文化权益，满足公众基本文化需求，推进公共图书馆大发展大繁荣，打造经济强区，做出应尽的贡献。
【参考文献】
[1]李惠娜.如何发挥公共图书馆在构建公共文化服务体系中的作用[J].甘肃科技，2010（8）：95-96.
[2]刘焕成.终身学习时代公共图书馆教育职能的拓展[J].图书与情报，2001（3）：18-21.
[3]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[N].人民日报，2006-10-19.
[4]肖希明.图书馆作为公共文化空间的价值[J].图书馆论坛，2011（6）：64-65.
[关键词]公共图书馆 文化服务体系 地位 作用
[中图分类号]G251 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0117-01
引言
公共图书馆作为社会主义文化现代化事业的重要组成部分，标志着一个城市的文化，代表了一个城市的文化形象。我馆是在珲春市里唯一的一座公共图书馆，属于中型公共图书馆。就是说，城市公共图书馆作为传播文化的重要阵地，有着不可替代的作用。
一、构建公共文化服务体系的含义
公共文化服务事业，是由政府主导，着眼于社会效益，在积累、传承、创新和发展民族文化，日益满足落实公民文化权力和增长的精神文化需求，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，发展和繁荣社会主义现代化先进文化，构建文明和谐主义社会，以及保障人民群众文化权益的各种公益性文化产品和服务的总和。
二、图书馆在构建公共文化服务体系中的地位
（一）圖书馆是公共文化服务体系中的重要“公益性”位置
公益性是公共文化服务体系的基本特征，公共图书馆作为公共事业，本身普及群众文化的重要阵地，提高公民文化素质，是由国家拨款，再加上政府通过全民税收支持其经费开支，无偿向社会群众提供而利用的文化教育设施，是理所当然的。
（二）图书馆“开展全民终身教育，普及科学文化知识”的职位
图书馆是为人类提供人与人、人与信息之间直接交流的精神家园，坚持“以人为本，读者至上”原则，提供公共文化服务的重要平台。公共图书馆作为“传播文化知识”教育职能，真正为全民学习科学文化知识提供了有力的支持。
（三）公共图书馆“保护文化遗产文献信息”的位置
书是人类用来纪录一切成就的主要工具，也是人类交融感情，获得知识，传承经验的重要媒介，对人类文明的开展贡献非常大。藏而广用，进一步开发公共图书馆的馆藏书资源，使藏书的利用率变为最大化，也是对历史的一种负责。
三、公共图书馆在构建基层公共文化服务体系中的作用
（一）传播先进文化产业的作用
公共图书馆作为社会主义精神文明建设的重要阵地、文化建设的一个重要职能部门，有丰富的馆藏、优良的文化环境，是传播先进文化的前沿阵地，是广大公民终身学习的好地方。尽管现在人们通过很多渠道了解文化产业信息，但是这些渠道都不可能代替公共图书馆的角色。
（二）扩展社会教育职能的作用
随着社会的发展，终身学习时代的到来，公共图书馆肩负着教育职能模式，就是到图书馆来的读者自愿拿着书，对自己未来充电，为了推进终身学习的开展，图书馆馆员应充分发挥收集信息、加工、处理和提供应用的独特优势，更好地将信息传递给公民，促进其发展。
（三）给群众提供文化娱乐活动
公共图书馆作为广大群众欢迎的文化服务的文化空间，发扬公共图书馆精神，不断扩展服务功能，如音乐欣赏、每周播放二次电影、网上咨询等，让图书馆成为市民的“第二居室”，享受学习带来的乐趣。
四、公共图书馆在构建基层公共文化服务体系中的困难和建议
（一）财政投入不足，公共文化设施陈旧
虽然近年来各级财政切实增加了对公共文化的投入力度，但投入十分有限。现有的馆舍老化严重，设施设备陈旧落后，不适应社会形势发展的要求。公共图书馆事业要发展，需要改善馆舍、增加藏书数量和提高藏书质量，这种现状极大地制约了公共文化服务体系建设和文化生活的丰富。
（二）基层文化队伍人员参差不齐，急需提高人才素质
基层文化队伍人员结构不合理、门类不齐全、专业不对口等现象很普遍，大多数图书馆馆员得不到专业培训。建议政府要适当加大投入，逐年对现有的人员进行轮流培训，帮助基层图书馆提高专业人才素质。
（三）强化文化建设，狠抓工作落实
随着社会生产力的不断发展，明确责任，把图书馆建设作为“一把手”工程来对待，领导要亲自过问、要亲自抓，要充分考虑方便群众，覆盖全市，成为市民的24小时图书馆。
五、结束语
构建公共服务体系是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。作为图书馆工作者更应加强学习、与时俱进、完善自我、无私奉献，为构建覆盖全面积的公共文化服务体系，保障公众基本文化权益，满足公众基本文化需求，推进公共图书馆大发展大繁荣，打造经济强区，做出应尽的贡献。
【参考文献】
[1]李惠娜.如何发挥公共图书馆在构建公共文化服务体系中的作用[J].甘肃科技，2010（8）：95-96.
[2]刘焕成.终身学习时代公共图书馆教育职能的拓展[J].图书与情报，2001（3）：18-21.
[3]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[N].人民日报，2006-10-19.
[4]肖希明.图书馆作为公共文化空间的价值[J].图书馆论坛，2011（6）：64-65.