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近几年来,在东北振兴的政策激励下,东北地区掀起了一股新城新区建设的热潮,新城新区成为地方政府力图打造经济增长极的重要载体和平台。更有甚者,在部分地区甚至将新城新区建设的数量和规模列为政府绩效考核的政绩招牌。然而,这种唯大是举、唯量是举的建设热潮,尽管呈现出“大尺度”的新城新区空间布局,但也出现了“低密度”的人口和产业结构。