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【摘 要】分析民用建筑外墙保温材料火灾危险性和在建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题，讨论了我国建筑外墙保温立法存在的缺失。
【关键词】保温材料；火灾危险性；防火对策
前言
近年连续发生了多起高层建筑火灾，2009年北京央视新址火灾，如2010年上海余姚路胶州路高层住宅火灾，2011年沈阳皇朝万鑫国际大厦B座公寓火灾，让挤塑胶等建筑外墙保温材料成为人们关注的焦点。在我国，外墙保温材料在防火安全性方面一直都存在着较大隐患。如何提高国内各类建筑外墙保温材料的防火安全已成为事关民生安全的重要问题。
一、建筑外墙保温系统消防安全现状
现阶段，我国对外墙保温系统的防火技术的研究和重视程度相对一些发达国家还存在很大的差距。我国现行的《高层民用建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》中尚无针对外墙保温材料的防火设计内容，仅仅在《消防法》第二十六条作出了“建筑构件、建筑材料和室内装修、裝饰材料的防火性能必须符合国家标准”的规定。对建筑外墙保温所采用的材料燃烧性能还没有明确的标准和规范，即使在外墙保温行业标准中对邮寄保温材料的要求也仅仅是氧指数和可燃性试验指标。对外墙保温所采用的次奥利奥分级标准和使用法内限定也没有具体的规定加之建筑外墙保温材料的生产企业在产品说明书中和检测报告中大多数缺少防火性能指标，所以建筑外保温材料在“生产--采购--施工--管理”等多个环节都存在着先天性的火灾隐患，给人民生命财产带来了极大的潜在威胁。自近年来国内连续发生了几起建筑外墙保温材料火灾以来，公安部、住房城乡建设部联合下发了《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定、公安部《关于进一步明确民用建筑外墙保温材料消防监督管理有关要求的通知》等相关规定和要求，对加强建筑工程的消防安全管理，防患未然，减少火灾事故的发生起到了积极的作用。
二、外墙保温火灾的防范措施
1、保温材料的选择
外墙保温体系是复合在结构墙体外侧的保温装饰他系统，其自身的燃烧性能和耐火极限无论是对于抵抗相邻建筑火灾的侵害，还是对于阻止自身建筑火势的蔓延都很重要。在考虑外墙防火安全性问题时，首先应考虑其材料自身的燃烧性能如何，所以外墙保温材料应首选不燃或难燃的保温材料。
目前，外国保温材料多为高分子邮寄化合物，尽管进行了阻燃处理，但当发生火灾时，还是会引起燃烧。无机不燃保温系统具有防火性能好、施工周期短、无毒、无污染等优点，可以作为目前较为流行的有机保温材料的替代产品。
2、合理设计保温系统的防火构造
根据目前的技术条件，在满足相关标准对保温材料要求的前提下，不需要也不能对有机保温材料的阻燃性指标提出过高的要求，而应更加重视与强调系统的整体防火安全性能。只有外墙外保温系统的构造方式合理，系统整体对或反应性能良好，才能保证建筑外墙保温系统的防火安全性能满足要求。目前可以通过构造防火保护面层、防火隔断和无空腔结构等手段，增强外墙保温结构的防火性能。
尽管外墙外保温的保温层处于外墙外侧，但防火处理也不容忽视，在建筑物所有门窗洞口周边保温层的外表曾，都必须全部用防火材料严密包裹，不得有敞露部位，以防保温材料被窗口窜出的火苗点燃。在建筑物超过一定高度时，需有专门的防火构造处理，一般应每隔2～3个楼层设置由岩棉板条构成的隔火条带。试验表明防火隔断对于阻止火势蔓延有着明显的作用。
无空腔结构不仅可以提高外保温结构的稳定性，同时也可以降低火灾的危险性。空腔结构本身就存在整体联通的空气层，火灾时很容易引起火灾的快速蔓延。
3.完善外墙保温技术的标准规范
尽管目前我国已出台部分法规及设计标准，但是外墙保温行业亟需一整套产品标准、施工技术规程和验收规范，对外墙保温技术有总的要求和使用范围规定，并通过统一的国家标准验收建筑保温工程。
4.加强施工现场管理
外墙有机保温材料的火灾发生分为3个时段：保温材料进入施工现场码放时段、保温材料施工上墙时段、外墙外保温系统投入使用时段。然而在第一阶段发生的火灾比例最大。以你加强施工现场的消防管理至关重要。强化施工现场管理应根据现有的消防条例和保温工程施工消防安全管理规定并结合实际情况制定出消防安全管理制度，并认真贯彻执行。
三、建筑外墙保温系统火灾防控对策
3.1严把消防设计审核验收关，从设计入手，把好预防火灾第一关，建筑消防设计单位要准确理解和把握国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的有关规定，切实落实各项要求。严格执行现行有关标准规范和公安部、住房城乡建设部联合下发的《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，要综合敖律建筑整体的防火性能，提高建筑外墙的燃烧性能和耐火等级，切实把好火灾事故预防的第一关。结合实践情况，细化技术要求和管理措施，从材料、工艺、构造等环节提高外墙保温席通风的防火性能和工程质量。在保证建设部门要求的节能率的同时，各类建筑特别是高层建筑的外保温系统所采用材料的燃烧性能均不应低于A级。
3.2提高单位的消防安全管理水平，加强各有关单位的火灾防控意识
建设单位要选择正确的外墙保温材料，增强建筑外保温系统的消防安全性能。应采购具有耐多种化学物质和自然风化侵蚀性能，不吸水、耐高温、耐低温，并能有效提高外墙保温系统的防水抗冻性能，不燃、无毒、安全环保的外保温材料。施工单位要严格按照消防设计文件进行施工，确保建筑外保温材料在采购、施工过程中的质量，不弄虚作假偷工减料，不降低建设工程的消防安全质量。
采取与外保温系统构造相对应的合理的技术手段，以满足施工过程的防火安全性能要求。建立单位要对施工方案的火灾危险性进行评估，根据相关的规定和要求对施工现场进行有效的管理。例如，在对既有的民用建筑进行改造时，公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业；居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并安排专人进行消防安全巡逻，严格分离用火电焊作业与保温施工作业，并督促施工单位切实落实现场消防安全管理主体责任。改造施工前，施工单位应编制施工消防工作方案，对居住人员进行有针对性的消防宣传教育和疏散演练，在建筑内安装火灾警报装置；施工期间，施工单位要有专人值守，一旦发生火情立即处置。
3.3强化建筑工地消防安全管理，确保施工汽机间的消防安全
施工期间要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术防范》等有关标准、公安部和住房城乡建设部联合下发的《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》以及有关质量管理的规定，加强建筑保温材料和施工现场的监督管理。
首先在保温材料和施工现场的监督管理。首先在保温材料进场后，要原理火源。露天存放时，应采用不燃材料安全覆盖，或将保温材料涂抹防护层后再进入施工现场。保温爱聊的燃烧性能等级要符合标准规范要求，并应进行现场抽样检验。严禁使用不符合国家现行标准规范规定以及没有产品保准的外墙保温材料。其次严格动火操作人员的管理。动用明火必须实行严格的消防安全管理，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理相应手续，电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。施工现场应配备灭火器材。动火作业前应对现场的可燃物进行清理，并安排动火监护人员进行现场监护；动火作业后，应检查现场，确认五火灾隐患后，动火操作人员方可离开。
最后严格施工过程管理。各类节能保温工程奥严格按照设计进行施工，按规定设置防火隔离带和防护层。动火作业要安排在节能保温施工作业之前，保温材料的施工要分区段进行，各区段应保持足够的防火间距。未涂抹防护层的保温材料的裸露施工高度不能超过3个楼层，并做到及时覆盖，减少保温材料的裸露面积和时间，减少火灾隐患。
结语
只要严格执行国家有关规定和加强日常的消防安全管理，一定能够有效的遏制建筑物外保温材料火灾事故的发生。
【关键词】保温材料；火灾危险性；防火对策
前言
近年连续发生了多起高层建筑火灾，2009年北京央视新址火灾，如2010年上海余姚路胶州路高层住宅火灾，2011年沈阳皇朝万鑫国际大厦B座公寓火灾，让挤塑胶等建筑外墙保温材料成为人们关注的焦点。在我国，外墙保温材料在防火安全性方面一直都存在着较大隐患。如何提高国内各类建筑外墙保温材料的防火安全已成为事关民生安全的重要问题。
一、建筑外墙保温系统消防安全现状
现阶段，我国对外墙保温系统的防火技术的研究和重视程度相对一些发达国家还存在很大的差距。我国现行的《高层民用建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》中尚无针对外墙保温材料的防火设计内容，仅仅在《消防法》第二十六条作出了“建筑构件、建筑材料和室内装修、裝饰材料的防火性能必须符合国家标准”的规定。对建筑外墙保温所采用的材料燃烧性能还没有明确的标准和规范，即使在外墙保温行业标准中对邮寄保温材料的要求也仅仅是氧指数和可燃性试验指标。对外墙保温所采用的次奥利奥分级标准和使用法内限定也没有具体的规定加之建筑外墙保温材料的生产企业在产品说明书中和检测报告中大多数缺少防火性能指标，所以建筑外保温材料在“生产--采购--施工--管理”等多个环节都存在着先天性的火灾隐患，给人民生命财产带来了极大的潜在威胁。自近年来国内连续发生了几起建筑外墙保温材料火灾以来，公安部、住房城乡建设部联合下发了《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定、公安部《关于进一步明确民用建筑外墙保温材料消防监督管理有关要求的通知》等相关规定和要求，对加强建筑工程的消防安全管理，防患未然，减少火灾事故的发生起到了积极的作用。
二、外墙保温火灾的防范措施
1、保温材料的选择
外墙保温体系是复合在结构墙体外侧的保温装饰他系统，其自身的燃烧性能和耐火极限无论是对于抵抗相邻建筑火灾的侵害，还是对于阻止自身建筑火势的蔓延都很重要。在考虑外墙防火安全性问题时，首先应考虑其材料自身的燃烧性能如何，所以外墙保温材料应首选不燃或难燃的保温材料。
目前，外国保温材料多为高分子邮寄化合物，尽管进行了阻燃处理，但当发生火灾时，还是会引起燃烧。无机不燃保温系统具有防火性能好、施工周期短、无毒、无污染等优点，可以作为目前较为流行的有机保温材料的替代产品。
2、合理设计保温系统的防火构造
根据目前的技术条件，在满足相关标准对保温材料要求的前提下，不需要也不能对有机保温材料的阻燃性指标提出过高的要求，而应更加重视与强调系统的整体防火安全性能。只有外墙外保温系统的构造方式合理，系统整体对或反应性能良好，才能保证建筑外墙保温系统的防火安全性能满足要求。目前可以通过构造防火保护面层、防火隔断和无空腔结构等手段，增强外墙保温结构的防火性能。
尽管外墙外保温的保温层处于外墙外侧，但防火处理也不容忽视，在建筑物所有门窗洞口周边保温层的外表曾，都必须全部用防火材料严密包裹，不得有敞露部位，以防保温材料被窗口窜出的火苗点燃。在建筑物超过一定高度时，需有专门的防火构造处理，一般应每隔2～3个楼层设置由岩棉板条构成的隔火条带。试验表明防火隔断对于阻止火势蔓延有着明显的作用。
无空腔结构不仅可以提高外保温结构的稳定性，同时也可以降低火灾的危险性。空腔结构本身就存在整体联通的空气层，火灾时很容易引起火灾的快速蔓延。
3.完善外墙保温技术的标准规范
尽管目前我国已出台部分法规及设计标准，但是外墙保温行业亟需一整套产品标准、施工技术规程和验收规范，对外墙保温技术有总的要求和使用范围规定，并通过统一的国家标准验收建筑保温工程。
4.加强施工现场管理
外墙有机保温材料的火灾发生分为3个时段：保温材料进入施工现场码放时段、保温材料施工上墙时段、外墙外保温系统投入使用时段。然而在第一阶段发生的火灾比例最大。以你加强施工现场的消防管理至关重要。强化施工现场管理应根据现有的消防条例和保温工程施工消防安全管理规定并结合实际情况制定出消防安全管理制度，并认真贯彻执行。
三、建筑外墙保温系统火灾防控对策
3.1严把消防设计审核验收关，从设计入手，把好预防火灾第一关，建筑消防设计单位要准确理解和把握国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的有关规定，切实落实各项要求。严格执行现行有关标准规范和公安部、住房城乡建设部联合下发的《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，要综合敖律建筑整体的防火性能，提高建筑外墙的燃烧性能和耐火等级，切实把好火灾事故预防的第一关。结合实践情况，细化技术要求和管理措施，从材料、工艺、构造等环节提高外墙保温席通风的防火性能和工程质量。在保证建设部门要求的节能率的同时，各类建筑特别是高层建筑的外保温系统所采用材料的燃烧性能均不应低于A级。
3.2提高单位的消防安全管理水平，加强各有关单位的火灾防控意识
建设单位要选择正确的外墙保温材料，增强建筑外保温系统的消防安全性能。应采购具有耐多种化学物质和自然风化侵蚀性能，不吸水、耐高温、耐低温，并能有效提高外墙保温系统的防水抗冻性能，不燃、无毒、安全环保的外保温材料。施工单位要严格按照消防设计文件进行施工，确保建筑外保温材料在采购、施工过程中的质量，不弄虚作假偷工减料，不降低建设工程的消防安全质量。
采取与外保温系统构造相对应的合理的技术手段，以满足施工过程的防火安全性能要求。建立单位要对施工方案的火灾危险性进行评估，根据相关的规定和要求对施工现场进行有效的管理。例如，在对既有的民用建筑进行改造时，公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业；居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并安排专人进行消防安全巡逻，严格分离用火电焊作业与保温施工作业，并督促施工单位切实落实现场消防安全管理主体责任。改造施工前，施工单位应编制施工消防工作方案，对居住人员进行有针对性的消防宣传教育和疏散演练，在建筑内安装火灾警报装置；施工期间，施工单位要有专人值守，一旦发生火情立即处置。
3.3强化建筑工地消防安全管理，确保施工汽机间的消防安全
施工期间要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术防范》等有关标准、公安部和住房城乡建设部联合下发的《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》以及有关质量管理的规定，加强建筑保温材料和施工现场的监督管理。
首先在保温材料和施工现场的监督管理。首先在保温材料进场后，要原理火源。露天存放时，应采用不燃材料安全覆盖，或将保温材料涂抹防护层后再进入施工现场。保温爱聊的燃烧性能等级要符合标准规范要求，并应进行现场抽样检验。严禁使用不符合国家现行标准规范规定以及没有产品保准的外墙保温材料。其次严格动火操作人员的管理。动用明火必须实行严格的消防安全管理，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理相应手续，电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。施工现场应配备灭火器材。动火作业前应对现场的可燃物进行清理，并安排动火监护人员进行现场监护；动火作业后，应检查现场，确认五火灾隐患后，动火操作人员方可离开。
最后严格施工过程管理。各类节能保温工程奥严格按照设计进行施工，按规定设置防火隔离带和防护层。动火作业要安排在节能保温施工作业之前，保温材料的施工要分区段进行，各区段应保持足够的防火间距。未涂抹防护层的保温材料的裸露施工高度不能超过3个楼层，并做到及时覆盖，减少保温材料的裸露面积和时间，减少火灾隐患。
结语
只要严格执行国家有关规定和加强日常的消防安全管理，一定能够有效的遏制建筑物外保温材料火灾事故的发生。