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农村普遍实行家庭承包制后,农民有了生产经营的自主权,调动了生产积极性,农业生产中投入的有效劳动增加了,无效劳动减少了,耗工量趋于经济节约,使我国农村长期存在的人多地少的矛盾更加突出和表面化。解决农业劳动力过剩的问题已成为农业生产和农村经济进一步发展的一个紧迫的现实问题,引起了人们越来越多的关