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<正> 基础教育均衡发展是指在一定的行政区域内,如一个县、地区、甚至一个省的范围内,在教育硬件(校舍、设备、经费)投入方面,实现国家及地方政府投入的相对均衡,并在此基础上实现办学条件的标准化、均衡化,在地区之间、城乡之间,初步实现公民之问受教育权利的平等和公平。 基础教育均衡发展主要包括三个层面:一是区域之问的均衡发展,省之间、市域之间、县域之间以及城乡之