论文部分内容阅读
2月18日,刚回到上海,秦敏(化名)就感觉到一股寒意。
14个小时前,她和上海建桥学院英语系及商学院的其他10名同学,从美国洛杉矶机场飞回上海。洛杉矶和上海的气温相差了近10摄氏度,气温上的差异,就如他们在美国这一个多月来的心理落差,让他们多少有些不适应。
一个月前的1月6日下午,秦敏和12名同学满怀期望奔赴美国北达科他州迪克森州立大学(Dickinson State University,简称DSU)。他们原本打算在DSU学习半年,并将于5月份去迪斯尼实习。却不料,一场突如其来的审计风暴,又将秦敏从温暖的洛杉矶送回“冷死了”的上海。
被遣回的留学生
2011年9月,在与DSU中国办事处沟通好后,秦敏所在的上海建桥学院开始向全校宣传,学生可以报名参加就读迪克森州立大学的迪斯尼项目。
DSU的一份宣传材料显示,DSU是第三所和美国迪斯尼旗下“迪斯尼国际学院”项目合作的美国大学。这一项目是从与DSU合作的中方院校中选拔优秀的本科在校生赴美一年。学生先在DSU学习一个学期的专业课程,再到美国佛罗里达州奥兰多的迪斯尼世界进行带薪实习,同时学习迪斯尼学院的课程。
秦敏报名参加了迪斯尼项目,按照她的说法,自己“想去迪斯尼学习,而DSU和迪斯尼有合作关系”。“迪斯尼要求,一定要有在美国大学学习的经历,我们想以一个在美国大学学习过的学生身份去迪斯尼,最主要的是它不需要托福雅思成绩。”秦敏说。
在这个过程中,上海建桥学院只是为秦敏等学生安排面试时间和地点,以及开具英文证明等材料。“建桥学院只起了辅助的作用,主要是DSU中方办事处在活动。”秦敏说:“我们不会有文凭,只需要有一个在他们学校(DSU)的学习经历就可以了,需要一个给迪斯尼的证明。我们的项目跟DSU没多大关系,只是挂名在它下面,而且要把学分转到中方的大学。”
秦敏和学院里的12名同学通过了面试和签证等程序,并于2012年1月顺利前往美国。参加迪斯尼项目的中国学生一共有20个,在DSU,他们的学费和食宿费加起来,半年需要9788美元。因为是交流项目,所以其学费相对要便宜一些。
到达北达科他州后的第三天,他们就开始正式上课。除了三四个外国学生,班里大部分都是中国学生,老师会放慢语速照顾他们,就像请了一个外教上课。秦敏说,在DSU,生活圈子跟在国内没多大区别,很少和美国人交流,“我们并没有融入那边的环境。”
一个月后,DSU突然要求秦敏一行人参加托福考试,而之前他们并未在国内获知要通过这样一个考试。结果,在那次考试中,13人中有11人未获通过,并被校方要求回国。在与DSU交涉未果后,他们告知了DSU中国办事处和上海建桥学院,但局面并未得到改变。
“学费全部退还,DSU就是下定决心要让我们回国。我们在DSU一个月的食宿和学费他们都没有收,而是把钱全部都退还给我们。”秦敏说。
2月17日,秦敏和其他10名迪斯尼项目的同学,踏上了洛杉矶直飞上海的航班。在国外上学的美梦破碎,秦敏只好在上海建桥学院继续完成学业。不过,她之前并不知道的是,自己刚刚在美国学习的学校DSU,正被一起突如其来的舆论风暴所包围。就在她从洛杉矶被送回上海的前几天,一份由美国北达科他州立大学系统和北达科他州高等教育委员会做出审计报告,将DSU这所有着96年历史的大学推向了风口浪尖。
审计风暴
2012年2月10日,这份长达40页的审计报告,被送至DSU校长的案头。
报告显示,自2003年来,在迪克森州立大学410名被授予学位的外国学生中,只有10人真正完成了必需课程,743名外国学生的档案文件存在问题。
报告还显示,DSU有9个方面缺乏正规的文件手续,其中包括迪斯尼项目和专升本项目的学生被允许作为新生入学,而不是转校学生;中国学生成绩单非正规或缺失;DSU对一些双学位学生的英语水平测试并不符合标准;中国的双学位与专升本学生,在未获得学位所要求的学分情况下拿到学位等等。
这些外国学生中,大多数是中国人。据统计,不合格学生中约95%来自中国,也有部分来自俄罗斯。
在报告的第七页,交代了这次审计报告出炉的背景。
之前,DSU对外文化交流部被北达科他州高等教育委员会等告知,让他们对在DSU完成指定课程并准备在佛罗里达州迪斯尼实习的11名国际学生的成绩进行审核。而在对这些学生的成绩单进行一次快速审计后,对外文化交流部发现,这些学生没有一个完成了协议所规定的课程和学分标准。
接下来,对双学位和专升本学生进行的随机抽样审计也由此展开。结果显示,这些学生同样未完成协议规定的课程和学分标准,但还是获得了学位证书。
审计人员还发现,有些中国学生在国内只学习了一年,他们在DSU应该以新生身份注册,但这样又不符合双学位和专升本项目。报告说:“所有协议都要求,中国学生来DSU前至少得在国内学习两年。他们根本无法在两个学期内,完成学位证书所要求的课程。”
报告显示,在DSU就读的山西太原理工大学的一些学生,并不是本科学生,而只是参与了太原理工大学附属的辅导项目。“太原理工大学本身是受中国教育部认证的常规教育机构,但这个附属的辅导项目只相当于专科学院,他们的学分不能转移到任何一所中国大学。完成三年课程学习后,这些学生可作为新生入读认证的中国大学,但DSU却把他们当成经认证的中国大学本科生。”审计报告说。
另外,一些参与双学位或专升本项目的中国学生,并没有把回国后的成绩单传回美国,有学生一张成绩单的总学分只有37分,远远低于所要求的120分。而且,部分中国学生的成绩单,仅仅是一张EXCEL电子表格,学生把他们所修的课程及成绩翻译成英文。
在一些个案里,学生居然持有他们在国内大学的公章。审计报告中说:“这些公章在中国很容易到手,或者在网上也可以买到。在大多数案例中,公章只不过是从其他文件上剪贴过来的。学生会更改成绩单,盖上公章,然后把它作为正式的官方成绩单上交。学生可以随心所欲地在成绩单上输入课程及分数。”
事实上,从2008年至今,DSU的国际学生有五种招生途径:国内传统申请、国内转学、国际传统申请、国际转学、国际特别项目。审计官员发现,前四项没发现违规,只有最后一种有违规现象。
早在2005年这些特别项目刚启动不久时,双学位和迪斯尼项目的学生数量远低于目前,当时还有很多控制措施来确保项目对协议的遵守。比如部门主管会完成一份课程替换表格,以说明什么课程被什么课程所代替,这些表格会放在学生档案中,整个过程是相对透明的。但从2008年开始,DSU对学生档案的文件管理水平出现明显的衰退,不再使用课程替换表格。
在收到这份厚厚的审计报告当日,迪克森州立大学主管留学生事务的副校长乔恩·布拉迪格辞职。当日下午,DSU的教育、商务与应用科学学院院长道格·拉普兰特教授被人发现自杀身亡。
DSU新任校长考斯顿表示,他并不知道拉普兰特自杀是否与审计报告有关。不过,包括拉普兰特在内的学校教职人员在审计结果公布前就已被告知。
中国式代理
在这场审计风暴中,一个名叫DSU中国中心的代理机构,进入了审计官员的视野。审计官员在对DSU做出审计后发现,导致上述丑闻发生的原因,除了这所学校在对外招生等方面“极度缺乏控制和监管”外,部分要归因于在中国的代理与招生人员。一些招生人员在对中国学生进行面试时,对他们说自己为DSU工作,不是招生代理,他们用“DSU中国中心”的名头。
审计报告中说:“这些招生人员向潜在的学生承诺,他们可以在回国完成指定课程前拿到DSU的学位,并且可以更改他们的饮食计划与住宿安排,如果需要的话,他们在DSU还可以随意更改专业并修自己喜欢的课程。”
在中国的部分高校进行宣讲时,中国的代理把自己称为DSU的雇员,并出示DSU的名片。报告显示:“在与其中一个中国代理通电邮时,他们承认自己看重的是学生的数量而非质量。”
在互联网里检索“迪克森州立大学中国办事处(或中国中心)”,两个女人的名字多次出现在国内部分高等院校的官方新闻报道里,她们分别是:迪克森州立大学中国办事处主任樊丽娜和迪克森州立大学中国中心主任江煜。
上述审计报告里,江煜等代理人的手写名片就被作为附件复印;而在秦敏所在的上海建桥学院,以DSU中国办事处的名义与其交流并合作的,就是一位名叫樊丽娜的人。她出现在上海建桥学院时的身份,是DSU中国办事处主任。
美国迪克森州立大学中国项目的宣传资料显示,截至2010年10月,已实施和DSU合作项目的中国高等院校有17个,其中包括上海建桥学院、中央民族大学、首都经贸大学和四川外语学院等。
互联网上一份“美国迪克森州立大学中国项目”的PDF版宣传单显示,樊丽娜的单位地址为“北京海淀区复兴路83号行政楼203室”。2012年2月17日,南都周刊记者找到该地。在这所被中国国防大学出租的行政楼二楼拐角处的墙上,挂着数十家入住单位,而203号房显示的公司名称却是“北京汇嘉文化交流中心”,而非“迪克森州立大学中国办事处”。
在203房间里,进门后右边的白墙上挂着大幅迪克森州立大学的海报。一名工作人员否认这里是迪克森州立大学中国办事处,并否认有名为樊丽娜的员工。之后又表示:“我们没有接到美国大学那边的允许,说可以接受国内记者的采访,而且现在教育部正在介入调查,在调查结果出来之前,我们不想解释。”
而另一名曾多次在中国代理DSU招生业务的迪克森中国中心主任江煜,记者按其名片上显示的地址查找,也并未找到。
DSU校际关系负责人玛利亚女士在接受中国媒体的电子邮件采访时说,他们并不掌握这些学生在中国学校的全部信息。至于现在有人怀疑迪克森中国办事处非法的这个事情,她解释称,迪克森事实上在中国有不止一家办事处为他们录取参加课程项目的学生。
“办事处的员工并不是迪克森大学的人。根据审查报告,这些办事处并不能代表我们学校。现在,学校决定不再和这些办事处合作。”玛利亚说。
而在接受南都周刊记者的邮件采访时,玛利亚表示:“这起事件绝不是对我们学校所有中国学生的映射,这是一个程序问题。我们正在努力了解这些漏洞是怎样在程序的管理中发生的。”
美国北达科他州立大学系统和北达科他州高等教育委员会的审计官员,也在审计报告里向DSU建议:“终止所有与代理签订的协议,让DSU的招生人员在合作学校负责招生工作。”
2月20日上午,上海建桥学院对外交流办主任在接受南都周刊记者采访时表示:“国家教委已经通知中国驻美大使馆教育参赞去了DSU,学校会在一定的时候向媒体公布事情的来龙去脉。”而被DSU遣返的11名中国学生,在上海建桥学院继续上课,没受到影响。
“我们是抱着希望去的,现在又被迫回来了,特别失望。”秦敏说,自己的失望来自于对迪斯尼向往的破灭,但如果学校有安排的话,她还是会继续考虑出国留学。
“不过现在会选择很正规的项目。”她说。
14个小时前,她和上海建桥学院英语系及商学院的其他10名同学,从美国洛杉矶机场飞回上海。洛杉矶和上海的气温相差了近10摄氏度,气温上的差异,就如他们在美国这一个多月来的心理落差,让他们多少有些不适应。
一个月前的1月6日下午,秦敏和12名同学满怀期望奔赴美国北达科他州迪克森州立大学(Dickinson State University,简称DSU)。他们原本打算在DSU学习半年,并将于5月份去迪斯尼实习。却不料,一场突如其来的审计风暴,又将秦敏从温暖的洛杉矶送回“冷死了”的上海。
被遣回的留学生
2011年9月,在与DSU中国办事处沟通好后,秦敏所在的上海建桥学院开始向全校宣传,学生可以报名参加就读迪克森州立大学的迪斯尼项目。
DSU的一份宣传材料显示,DSU是第三所和美国迪斯尼旗下“迪斯尼国际学院”项目合作的美国大学。这一项目是从与DSU合作的中方院校中选拔优秀的本科在校生赴美一年。学生先在DSU学习一个学期的专业课程,再到美国佛罗里达州奥兰多的迪斯尼世界进行带薪实习,同时学习迪斯尼学院的课程。
秦敏报名参加了迪斯尼项目,按照她的说法,自己“想去迪斯尼学习,而DSU和迪斯尼有合作关系”。“迪斯尼要求,一定要有在美国大学学习的经历,我们想以一个在美国大学学习过的学生身份去迪斯尼,最主要的是它不需要托福雅思成绩。”秦敏说。
在这个过程中,上海建桥学院只是为秦敏等学生安排面试时间和地点,以及开具英文证明等材料。“建桥学院只起了辅助的作用,主要是DSU中方办事处在活动。”秦敏说:“我们不会有文凭,只需要有一个在他们学校(DSU)的学习经历就可以了,需要一个给迪斯尼的证明。我们的项目跟DSU没多大关系,只是挂名在它下面,而且要把学分转到中方的大学。”
秦敏和学院里的12名同学通过了面试和签证等程序,并于2012年1月顺利前往美国。参加迪斯尼项目的中国学生一共有20个,在DSU,他们的学费和食宿费加起来,半年需要9788美元。因为是交流项目,所以其学费相对要便宜一些。
到达北达科他州后的第三天,他们就开始正式上课。除了三四个外国学生,班里大部分都是中国学生,老师会放慢语速照顾他们,就像请了一个外教上课。秦敏说,在DSU,生活圈子跟在国内没多大区别,很少和美国人交流,“我们并没有融入那边的环境。”
一个月后,DSU突然要求秦敏一行人参加托福考试,而之前他们并未在国内获知要通过这样一个考试。结果,在那次考试中,13人中有11人未获通过,并被校方要求回国。在与DSU交涉未果后,他们告知了DSU中国办事处和上海建桥学院,但局面并未得到改变。
“学费全部退还,DSU就是下定决心要让我们回国。我们在DSU一个月的食宿和学费他们都没有收,而是把钱全部都退还给我们。”秦敏说。
2月17日,秦敏和其他10名迪斯尼项目的同学,踏上了洛杉矶直飞上海的航班。在国外上学的美梦破碎,秦敏只好在上海建桥学院继续完成学业。不过,她之前并不知道的是,自己刚刚在美国学习的学校DSU,正被一起突如其来的舆论风暴所包围。就在她从洛杉矶被送回上海的前几天,一份由美国北达科他州立大学系统和北达科他州高等教育委员会做出审计报告,将DSU这所有着96年历史的大学推向了风口浪尖。
审计风暴
2012年2月10日,这份长达40页的审计报告,被送至DSU校长的案头。
报告显示,自2003年来,在迪克森州立大学410名被授予学位的外国学生中,只有10人真正完成了必需课程,743名外国学生的档案文件存在问题。
报告还显示,DSU有9个方面缺乏正规的文件手续,其中包括迪斯尼项目和专升本项目的学生被允许作为新生入学,而不是转校学生;中国学生成绩单非正规或缺失;DSU对一些双学位学生的英语水平测试并不符合标准;中国的双学位与专升本学生,在未获得学位所要求的学分情况下拿到学位等等。
这些外国学生中,大多数是中国人。据统计,不合格学生中约95%来自中国,也有部分来自俄罗斯。
在报告的第七页,交代了这次审计报告出炉的背景。
之前,DSU对外文化交流部被北达科他州高等教育委员会等告知,让他们对在DSU完成指定课程并准备在佛罗里达州迪斯尼实习的11名国际学生的成绩进行审核。而在对这些学生的成绩单进行一次快速审计后,对外文化交流部发现,这些学生没有一个完成了协议所规定的课程和学分标准。
接下来,对双学位和专升本学生进行的随机抽样审计也由此展开。结果显示,这些学生同样未完成协议规定的课程和学分标准,但还是获得了学位证书。
审计人员还发现,有些中国学生在国内只学习了一年,他们在DSU应该以新生身份注册,但这样又不符合双学位和专升本项目。报告说:“所有协议都要求,中国学生来DSU前至少得在国内学习两年。他们根本无法在两个学期内,完成学位证书所要求的课程。”
报告显示,在DSU就读的山西太原理工大学的一些学生,并不是本科学生,而只是参与了太原理工大学附属的辅导项目。“太原理工大学本身是受中国教育部认证的常规教育机构,但这个附属的辅导项目只相当于专科学院,他们的学分不能转移到任何一所中国大学。完成三年课程学习后,这些学生可作为新生入读认证的中国大学,但DSU却把他们当成经认证的中国大学本科生。”审计报告说。
另外,一些参与双学位或专升本项目的中国学生,并没有把回国后的成绩单传回美国,有学生一张成绩单的总学分只有37分,远远低于所要求的120分。而且,部分中国学生的成绩单,仅仅是一张EXCEL电子表格,学生把他们所修的课程及成绩翻译成英文。
在一些个案里,学生居然持有他们在国内大学的公章。审计报告中说:“这些公章在中国很容易到手,或者在网上也可以买到。在大多数案例中,公章只不过是从其他文件上剪贴过来的。学生会更改成绩单,盖上公章,然后把它作为正式的官方成绩单上交。学生可以随心所欲地在成绩单上输入课程及分数。”
事实上,从2008年至今,DSU的国际学生有五种招生途径:国内传统申请、国内转学、国际传统申请、国际转学、国际特别项目。审计官员发现,前四项没发现违规,只有最后一种有违规现象。
早在2005年这些特别项目刚启动不久时,双学位和迪斯尼项目的学生数量远低于目前,当时还有很多控制措施来确保项目对协议的遵守。比如部门主管会完成一份课程替换表格,以说明什么课程被什么课程所代替,这些表格会放在学生档案中,整个过程是相对透明的。但从2008年开始,DSU对学生档案的文件管理水平出现明显的衰退,不再使用课程替换表格。
在收到这份厚厚的审计报告当日,迪克森州立大学主管留学生事务的副校长乔恩·布拉迪格辞职。当日下午,DSU的教育、商务与应用科学学院院长道格·拉普兰特教授被人发现自杀身亡。
DSU新任校长考斯顿表示,他并不知道拉普兰特自杀是否与审计报告有关。不过,包括拉普兰特在内的学校教职人员在审计结果公布前就已被告知。
中国式代理
在这场审计风暴中,一个名叫DSU中国中心的代理机构,进入了审计官员的视野。审计官员在对DSU做出审计后发现,导致上述丑闻发生的原因,除了这所学校在对外招生等方面“极度缺乏控制和监管”外,部分要归因于在中国的代理与招生人员。一些招生人员在对中国学生进行面试时,对他们说自己为DSU工作,不是招生代理,他们用“DSU中国中心”的名头。
审计报告中说:“这些招生人员向潜在的学生承诺,他们可以在回国完成指定课程前拿到DSU的学位,并且可以更改他们的饮食计划与住宿安排,如果需要的话,他们在DSU还可以随意更改专业并修自己喜欢的课程。”
在中国的部分高校进行宣讲时,中国的代理把自己称为DSU的雇员,并出示DSU的名片。报告显示:“在与其中一个中国代理通电邮时,他们承认自己看重的是学生的数量而非质量。”
在互联网里检索“迪克森州立大学中国办事处(或中国中心)”,两个女人的名字多次出现在国内部分高等院校的官方新闻报道里,她们分别是:迪克森州立大学中国办事处主任樊丽娜和迪克森州立大学中国中心主任江煜。
上述审计报告里,江煜等代理人的手写名片就被作为附件复印;而在秦敏所在的上海建桥学院,以DSU中国办事处的名义与其交流并合作的,就是一位名叫樊丽娜的人。她出现在上海建桥学院时的身份,是DSU中国办事处主任。
美国迪克森州立大学中国项目的宣传资料显示,截至2010年10月,已实施和DSU合作项目的中国高等院校有17个,其中包括上海建桥学院、中央民族大学、首都经贸大学和四川外语学院等。
互联网上一份“美国迪克森州立大学中国项目”的PDF版宣传单显示,樊丽娜的单位地址为“北京海淀区复兴路83号行政楼203室”。2012年2月17日,南都周刊记者找到该地。在这所被中国国防大学出租的行政楼二楼拐角处的墙上,挂着数十家入住单位,而203号房显示的公司名称却是“北京汇嘉文化交流中心”,而非“迪克森州立大学中国办事处”。
在203房间里,进门后右边的白墙上挂着大幅迪克森州立大学的海报。一名工作人员否认这里是迪克森州立大学中国办事处,并否认有名为樊丽娜的员工。之后又表示:“我们没有接到美国大学那边的允许,说可以接受国内记者的采访,而且现在教育部正在介入调查,在调查结果出来之前,我们不想解释。”
而另一名曾多次在中国代理DSU招生业务的迪克森中国中心主任江煜,记者按其名片上显示的地址查找,也并未找到。
DSU校际关系负责人玛利亚女士在接受中国媒体的电子邮件采访时说,他们并不掌握这些学生在中国学校的全部信息。至于现在有人怀疑迪克森中国办事处非法的这个事情,她解释称,迪克森事实上在中国有不止一家办事处为他们录取参加课程项目的学生。
“办事处的员工并不是迪克森大学的人。根据审查报告,这些办事处并不能代表我们学校。现在,学校决定不再和这些办事处合作。”玛利亚说。
而在接受南都周刊记者的邮件采访时,玛利亚表示:“这起事件绝不是对我们学校所有中国学生的映射,这是一个程序问题。我们正在努力了解这些漏洞是怎样在程序的管理中发生的。”
美国北达科他州立大学系统和北达科他州高等教育委员会的审计官员,也在审计报告里向DSU建议:“终止所有与代理签订的协议,让DSU的招生人员在合作学校负责招生工作。”
2月20日上午,上海建桥学院对外交流办主任在接受南都周刊记者采访时表示:“国家教委已经通知中国驻美大使馆教育参赞去了DSU,学校会在一定的时候向媒体公布事情的来龙去脉。”而被DSU遣返的11名中国学生,在上海建桥学院继续上课,没受到影响。
“我们是抱着希望去的,现在又被迫回来了,特别失望。”秦敏说,自己的失望来自于对迪斯尼向往的破灭,但如果学校有安排的话,她还是会继续考虑出国留学。
“不过现在会选择很正规的项目。”她说。