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在当今新事态下，开发区作为城镇新区的重要组成部分，如何起到先行先试和带动示范作用，以城乡统筹为载体，加快推进产业集成，合理建设适宜居住的产业新城，如何提高土地节约集约利用水准，转变土地利用规模，提高土地利用效率和效益，如何合理发挥科学规划引领导向，推进产城融合与发展试点“四规合一”的政策。本文通过阐述国内 “鬼城”现象，探讨产城融合的现有模式，对比成功案例，体现融合发展的必要性。