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摘 要：建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程。建筑工程造价的管控是建筑工程项目管理工作的重要组成部分，只有通过合理有效的手段对工程造价进行控制与管理，才能更加合理的使用人力、物力、财力以及控制固定资产投资效益，进而达到管理和控制整个建设项目造价的目的。因此，本文关于工程造价的控制与管理做简单探讨。
关键字：工程造价；控制；管理；施工阶段
一、工程造价
工程造价的定义是指建设某项目工程时在投资决策阶段、项目设计阶段、建设项目发布阶段、建设实施阶段以及竣工后的全部固定资产的投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需要的费用的总和，即为建成一项工程项目预计或者实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。因此，要通过更加合理有效的措施来获取更好的基本建设投资效益，同时这也是工程造价控制与管理的主要目标。合理控制工程造价是确保施工项目顺利进行的关键因素。工程造价管理的主要目的是促进优化设计，将资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配是有限的投资金额尽可能的获得更高的经济收益。加强工程造价控制与管理，就是通过对工程造价进行合理的确定并进行有效的控制，这样一来不仅可以把建筑项目的投资控制在批准之内，而且还可以更加合理的使用人力、物力、财力以及控制固定资产投资效益。所以对工程造价进行科学有效的控制与管理是十分必要的。
二、工程的造价控制与管理
工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。但随着市场经济体制的发展，现行的工程造价控制与管理的制度所存在的一些问题也变得日益严重起来，工程造价的控制与管理的目的不但没有实现，而且概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象却屡禁不止，往往事倍功半，严重阻碍了建设工程投资效益的管理。
所以对工程造价控制与管理的研究，要通过加强工程的造价管理，将投资预算编制进一步精确化，使得投资估算能够更好的起到控制造价的作用，把造价控制在企业所能承受的范围之内。同时，落实工程造价的科学管理，把建设投资合理地应用于各工程项目、各单位以及各分部分项之间，不仅能够提高资金的利用效率，也是施工企业为增收创效所采取的有利措施。通过工程造价管理合理规划企业的投资资金，不僅可以节约大量的建设资金而且还可以推进我国建筑业的现代化进程。随着我国建筑市场不断向规模化和正规化发展，使得工程造价控制与管理的关注度逐步提升。所以不难看出，工程的造价控制与管理的成功与否直接影响着建筑企业在市场竞争中的成败。
三、施工阶段工程造价控制与管理
工程造价管理与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济法律手段解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，所以必须加强各个阶段的控制与管理工作。当然除了根据各个阶段的特殊性的进行工程造价控制与管理之外，还应该针对一些重点环节的工程造价进行针对性的控制与管理，由于施工阶段的工程造价控制与管理是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段，所以对施工阶段工程造价控制与管理就显得尤为重要了。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。因此，施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
施工阶段的工程造价控制首先要科学地组织设计施工方案，建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，即项目投资最低的方案。工程项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目中上述三个建设目标组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合分析评判，实事求是地确定一套切合实际的衡量准则。经过对具体情况的具体分析之后，制定项目建设的具体目标。
工程建设的施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，其造价控制与管理的好坏，直接影响到项目的效益。因此，缩短施工工期，能够在很大程度上降低施工的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
由于材料以及设备的费用一般要占工程总成本的60％以上，所以建设工程的材料及设备费用也是工程项目造价控制与管理的关键内容。在采购前应该掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，进一步建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品。要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的“时间—价格曲线图”，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析、市场经济的运行状况以及委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
结语：
工程造价控制与管理的主要目的是促进优化设计，使资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡分配，让有限的投资金额尽可能获得更高的经济收益。所以进行科学有效的工程造价管理是十分必要的。建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而工程建设施工阶段的造价控制与管理对整个工程的造价控制与管理都有着重大影响，特别是建设标准水平的确定以及施工工艺的选择都直接关系到工程造价的控制与管理。所以必须要求相关管理人员要严格执行对施工过程的动态监控，在项目建设当中工程造价控制与管理工作还要严格执行相关的招标文件以及相关规定，这样才能确保工程造价得到有效的控制。同时，在工程中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于整个工程资金的正常运转，让投资处在一个良性循环当中。总之，加强工程造价控制与管理是要通过建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等等各个方面相互重视，共同努力，尤其是加强施工阶段工程造价的主动控制与管理，这样才能有效控制工程项目建设的总投资，才能真正提高经济效益，降低工程造价。
关键字：工程造价；控制；管理；施工阶段
一、工程造价
工程造价的定义是指建设某项目工程时在投资决策阶段、项目设计阶段、建设项目发布阶段、建设实施阶段以及竣工后的全部固定资产的投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需要的费用的总和，即为建成一项工程项目预计或者实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。因此，要通过更加合理有效的措施来获取更好的基本建设投资效益，同时这也是工程造价控制与管理的主要目标。合理控制工程造价是确保施工项目顺利进行的关键因素。工程造价管理的主要目的是促进优化设计，将资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配是有限的投资金额尽可能的获得更高的经济收益。加强工程造价控制与管理，就是通过对工程造价进行合理的确定并进行有效的控制，这样一来不仅可以把建筑项目的投资控制在批准之内，而且还可以更加合理的使用人力、物力、财力以及控制固定资产投资效益。所以对工程造价进行科学有效的控制与管理是十分必要的。
二、工程的造价控制与管理
工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。但随着市场经济体制的发展，现行的工程造价控制与管理的制度所存在的一些问题也变得日益严重起来，工程造价的控制与管理的目的不但没有实现，而且概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象却屡禁不止，往往事倍功半，严重阻碍了建设工程投资效益的管理。
所以对工程造价控制与管理的研究，要通过加强工程的造价管理，将投资预算编制进一步精确化，使得投资估算能够更好的起到控制造价的作用，把造价控制在企业所能承受的范围之内。同时，落实工程造价的科学管理，把建设投资合理地应用于各工程项目、各单位以及各分部分项之间，不仅能够提高资金的利用效率，也是施工企业为增收创效所采取的有利措施。通过工程造价管理合理规划企业的投资资金，不僅可以节约大量的建设资金而且还可以推进我国建筑业的现代化进程。随着我国建筑市场不断向规模化和正规化发展，使得工程造价控制与管理的关注度逐步提升。所以不难看出，工程的造价控制与管理的成功与否直接影响着建筑企业在市场竞争中的成败。
三、施工阶段工程造价控制与管理
工程造价管理与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济法律手段解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，所以必须加强各个阶段的控制与管理工作。当然除了根据各个阶段的特殊性的进行工程造价控制与管理之外，还应该针对一些重点环节的工程造价进行针对性的控制与管理，由于施工阶段的工程造价控制与管理是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段，所以对施工阶段工程造价控制与管理就显得尤为重要了。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。因此，施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
施工阶段的工程造价控制首先要科学地组织设计施工方案，建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，即项目投资最低的方案。工程项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目中上述三个建设目标组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合分析评判，实事求是地确定一套切合实际的衡量准则。经过对具体情况的具体分析之后，制定项目建设的具体目标。
工程建设的施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，其造价控制与管理的好坏，直接影响到项目的效益。因此，缩短施工工期，能够在很大程度上降低施工的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
由于材料以及设备的费用一般要占工程总成本的60％以上，所以建设工程的材料及设备费用也是工程项目造价控制与管理的关键内容。在采购前应该掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，进一步建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品。要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的“时间—价格曲线图”，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析、市场经济的运行状况以及委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
结语：
工程造价控制与管理的主要目的是促进优化设计，使资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡分配，让有限的投资金额尽可能获得更高的经济收益。所以进行科学有效的工程造价管理是十分必要的。建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而工程建设施工阶段的造价控制与管理对整个工程的造价控制与管理都有着重大影响，特别是建设标准水平的确定以及施工工艺的选择都直接关系到工程造价的控制与管理。所以必须要求相关管理人员要严格执行对施工过程的动态监控，在项目建设当中工程造价控制与管理工作还要严格执行相关的招标文件以及相关规定，这样才能确保工程造价得到有效的控制。同时，在工程中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于整个工程资金的正常运转，让投资处在一个良性循环当中。总之，加强工程造价控制与管理是要通过建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等等各个方面相互重视，共同努力，尤其是加强施工阶段工程造价的主动控制与管理，这样才能有效控制工程项目建设的总投资，才能真正提高经济效益，降低工程造价。