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省委八届六次全会把强力实施工业强省战略作为“十一五”时期四川经济社会发展的指导思想之一。这是省委省政府树立和落实科学发展观,深刻分析省情,把握经济规律,借鉴先进经验作出的重大决策。要实现我省“十一五”蓝图,关键在工业,希望也在工业。实施工业强省战略,关键要有新的突破。
在加强领导、营造环境上要有新突破。推进工业强省战略,关键在领导,关键在干部。各级党委、政府要切实加强对工业工作的领导,坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导突出抓。要配强抓工业的领导班子,充实抓工业的领导力量。各级有关职能部门要根据各自职责,制定相关的配套政策和措施,密切配合,形成合力。要积极营造工业发展的良好舆论氛围,在全社会真正形成工业强省的共识,努力营造支持工业发展的浓厚氛围。要不断增加对工业的投入,使我省的工业投资总量和增速提升到一个较高的水平。
在体制机制创新上要有新突破。体制机制是我省工业发展中的根本性问题。凡是发展得好的地方、有活力的企业,都有一个共同的特点,就是体制好、机制活。推进工业强省战略,必须进一步加大改革力度,在体制机制上攻坚破难,力争取得大的突破。做好这一工作的关键是:一要强化市场在资源配置中的基础性作用,二要坚定不移地深化国有企业改革,三要切实转换企业经营机制。
在壮大优势产业、重点企业上要有新突破。根据我省实情,要重点抓好高新技术产业、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业等四大优势产业。对优势产业链中的重点企业,要在土地、能源、运输、融资、环境容量等生产要素的配置上给予这些企业以倾斜支持,促进优势产业发展壮大、重点企业做大做强。要坚持走大企业(集团)带大产业的路子。要实现四川经济持续、快速增长,加快我省经济结构战略性调整和经济增长方式的转变,推动技术进步和产业升级,必须加快培育几户乃至十几户具有国际竞争力的大公司大企业集团,这是我们推进国有企业改革和发展的一个重要目标。
在培育特色工业园区、推进产业集群发展上要有新突破。工业园区是工业发展的重要增长极,是招商引资的平台,是今后工业发展的载体。目前,我省一些地方在特色园区建设上做了大量的探索,取得了明显的成效。但从全省来看,园区建设还任重而道远。各地要合理调整园区规划布局,按产业特色整合培育特色工业同区。同时,要在产业集群的规划、发展和管理上狠下功夫。
在推动企业自主创新,大力实施品牌战略上要有新突破。就我省而言,创新是保持企业生命力,是实现工业强省的关键。我们要按照国家产业政策,瞄准国际技术标准,突出自身比较优势,通过自主创新提升工业的核心竞争力。自主创新,企业是主体,机制是关键,人才是根本。自主创新,最终要体现在企业和产品的竞争力上。要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的自主技术创新体系。要以企业自主创新为基础,着力推进我省工业品牌建设;有计划地培育和支持优势产业内的龙头、重点企业争创中国名牌、中国驰名商标:在有特色产业集聚的地区,培育和创立国家级地域品牌。
在加强领导、营造环境上要有新突破。推进工业强省战略,关键在领导,关键在干部。各级党委、政府要切实加强对工业工作的领导,坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导突出抓。要配强抓工业的领导班子,充实抓工业的领导力量。各级有关职能部门要根据各自职责,制定相关的配套政策和措施,密切配合,形成合力。要积极营造工业发展的良好舆论氛围,在全社会真正形成工业强省的共识,努力营造支持工业发展的浓厚氛围。要不断增加对工业的投入,使我省的工业投资总量和增速提升到一个较高的水平。
在体制机制创新上要有新突破。体制机制是我省工业发展中的根本性问题。凡是发展得好的地方、有活力的企业,都有一个共同的特点,就是体制好、机制活。推进工业强省战略,必须进一步加大改革力度,在体制机制上攻坚破难,力争取得大的突破。做好这一工作的关键是:一要强化市场在资源配置中的基础性作用,二要坚定不移地深化国有企业改革,三要切实转换企业经营机制。
在壮大优势产业、重点企业上要有新突破。根据我省实情,要重点抓好高新技术产业、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业等四大优势产业。对优势产业链中的重点企业,要在土地、能源、运输、融资、环境容量等生产要素的配置上给予这些企业以倾斜支持,促进优势产业发展壮大、重点企业做大做强。要坚持走大企业(集团)带大产业的路子。要实现四川经济持续、快速增长,加快我省经济结构战略性调整和经济增长方式的转变,推动技术进步和产业升级,必须加快培育几户乃至十几户具有国际竞争力的大公司大企业集团,这是我们推进国有企业改革和发展的一个重要目标。
在培育特色工业园区、推进产业集群发展上要有新突破。工业园区是工业发展的重要增长极,是招商引资的平台,是今后工业发展的载体。目前,我省一些地方在特色园区建设上做了大量的探索,取得了明显的成效。但从全省来看,园区建设还任重而道远。各地要合理调整园区规划布局,按产业特色整合培育特色工业同区。同时,要在产业集群的规划、发展和管理上狠下功夫。
在推动企业自主创新,大力实施品牌战略上要有新突破。就我省而言,创新是保持企业生命力,是实现工业强省的关键。我们要按照国家产业政策,瞄准国际技术标准,突出自身比较优势,通过自主创新提升工业的核心竞争力。自主创新,企业是主体,机制是关键,人才是根本。自主创新,最终要体现在企业和产品的竞争力上。要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的自主技术创新体系。要以企业自主创新为基础,着力推进我省工业品牌建设;有计划地培育和支持优势产业内的龙头、重点企业争创中国名牌、中国驰名商标:在有特色产业集聚的地区,培育和创立国家级地域品牌。