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摘 要：经济的发展离不开交通运输设施的建设，而高速公路的建设是一项复杂而庞大的工程，需要投入大量的人力和物力，因此在施工中能做到高效管理，嚴格控制成本，能在很大程度上提高项目的效率。本文从我国当下高速公路项目建设中成本控制的现状出发，分析目前高速公路建设中普遍存在的成本管理问题，并由此提出与之相对应的措施。
关键词：高速公路；成本控制；对策和措施
引言
对于高速公路项目的成本管理，其涵义指的是在高速公路项目从筹备到竣工的整个过程中，对项目的资源配置以及费用开支所进行的调节和控制。在竞争激烈的市场背景下，成本控制的好坏直接影响着整个工程项目的效率。因此，为了提高公路工程项目的资源利用率，节约工程成本，保证项目的质量和效率，应该合理有效的进行工程项目的成本控制。这不仅能够提高项目工程的利润空间，同时也能让施工企业获得较大的竞争优势，促进企业的长足发展。
一、影响高速公路建设成本的因素
在高速公路项目建设中，施工成本与工程的目标、人员素质、机械设备、材料供给、组织管理以及施工进度等因素息息相关。第一，工程的目标指的是企业对本项目的数量和质量要求的标准，数量越多，质量越高，成本也随之增加；第二，施工人员的技术水平以及管理人员的组织水平高低会直接影响工程的进度和效率；第三，优质的机械设备是施工质量和进度的保证，但应该在工程可承担的成本范围内选择最佳等级的机械设备，此外，机械设备良好的保养和管理也是提高使用效果的途径；第四，材料的质量是否过关，材料供应是否及时都会对施工进度产生影响，进而影响到工程的成本；第五，现场施工的组织管理既包括对人力和资源的合理配置，同时也涉及对施工安全以及机械设备的养护管理，合理有效的组织管理有助于工程进度的顺利进展，同时也能节约时间和资源成本，提高工程效率。所以要对高速公路项目的成本进行控制，需要从影响成本的因素入手。
二、高速公路项目成本控制的现状及问题
我国目前对高速公路这类大型项目的成本控制存在着一些局限性和问题。
首先，成本控制的管理意识不强。企业对工程的制造成本预测存在着滞后性，对于投标价格和工程造价实际成本之间不能做到了然于胸，理性控制。而企业在对工程中材料进行价格预算时缺乏实际的市场积累，这会导致施工后材料价格的浮动影响成本。此外，材料设备进场不够及时，对施工进度造成了影响，而组织计划能力的不足则可能会引起人力和物力资源不必要的浪费和损耗。
其次，成本控制体系不完善。在工程项目施工中，管理者和执行者责权不明确，奖惩制度不严明，这极大地打击了施工队员的工作积极性，进而影响了其工作效率，造成了施工进度的延长。再者，企业在施工计划阶段缺乏对成本透支情况的分析，这导致了项目经理在施工中对成本开支细节不了解，造成了资源分配和控制的不足。同时，这也会使得项目负责人对成本控制的节奏掌握不当，容易造成前松后紧的控制情况。
第三，成本控制的对象存在局限性。目前我国高速公路建设企业对成本控制的对象主要集中在施工成本上，而忽视了施工前后产生的资金成本、采购成本和质量成本。这使得项目核算的实际情况与预算难以比对，不利于负责人了解全面具体的情况。单一的控制对象使得在成本管理时采用的数据不可靠，造成企业对工程盈亏的实际情况预测失误。从时间角度来看，当下的工程成本控制又主要集中在施工阶段，而缺少对施工前的预测和竣工后的养护等成本控制。
第四，参与成本控制的责任人存在局限性。当下我国建设企业的成本控制主要集中在财务和项目部门，而成本控制所涉及的应该是项目的各个方面。在项目施工过程中，可能会产生技术、人力物力变动等因素，这些都会对工程成本产生影响，因此，仅仅靠财务和项目部门去控制工程成本是不全面的。
三、高速公路项目成本控制的措施
（一）加强成本控制的管理意识，完善成本控制机制
通过宣传以及学习的方式培养员工的成本意识，树立成本节约和控制的企业文化，使得员工对工程成本产生可控制的意识，并做到成本消耗要有效率且自觉节约材料和资源。其次，企业还应该建立完善的经济成本控制制度，形成一套完整、灵活的成本控制总机制。并将责任体系和考核体系纳入成本控制机制范畴，将项目的各部门都调动起来。责任体系注意要落实到部门和个人，使得责权分明，同时还可建立奖罚分明的激励机制，促使员工自主自觉去节约成本。
（二）注重施工前的成本预测，为成本控制提供依据
工程施工前的成本计划是后期成本控制的总体依据，具有重要意义。因此在投标阶段，企业应该根据工程项目的具体情况，通过市场调查情况进行成本预估，并以此为基础来决定投标策略。在确定中标后，还需根据工程项目的规模和质量要求标准来建立项目组织部，并结合项目本身与材料市场的实际情况来确定预算成本，同时要注意将组织项目部门所耗费的资金、采购材料和设备的资金以及人员工资等都需要纳入成本预算之中。最后，通过确定最优的施工方案，对各方面费用成本进行分解，在将成本目标下放到各部门，以便明确责任，同时也有助于各部门对成本控制做准备。
（三）提高成本管理水平，做好施工阶段成本控制
施工阶段是产生成本的关键，同时也是成本控制的重要阶段。在这一阶段，各单位应该严格执行成本预算目标，对材料和机械设备严格管理，使得资源的消耗所产生的效率最大化。要注意材料的回收和保管，合理调配人力和物力资源。同时对成本控制的责任目标进行检查，让各部门互相监督，确保各部门责任执行效率。施工进度是影响工程成本的最大因素，因此管理者要做好合理的资源分配以保证施工的进度能顺利进行。此外，管理者还应准备应急方案，一旦工程进度出现失误，应尽快采取应急措施，最大程度降低损失。
（四）确保工程质量标准，抓好竣工阶段的成本控制
工程竣工后，对工程扫尾工作要合理安排，做到干净利落，简洁高效。施工结束后，对于扫尾工作的安排也不能放松，由于后期的工作量不大，应避免人员安排的冗杂。这一阶段的主要任务是验收工作，要想使其及时顺利的完成，管理者应提前准备好工程验收的各项资料，以便工程能顺利交付使用。在工程结算时，应进行全面仔细的核对，以确保数据的准确。最后，项目组要提供合理的保修计划，并安排责任工作人员进行质量保修。
四、总结
高速公路建设项目复杂庞大，因此产生成本的因素也比较多。所以对此项目的成本控制十分重要。总的来说，高速公路建设项目的成本控制应注重施工前、中、后所有阶段，并且在控制对象上做到全面多样，将采购、投标、施工等各项费用资金都纳入成本预算，同时做好组织管理，将成本控制目标责任到人，将各部门有机结合起来，全员自觉节流开源，控制成本，形成全面立体的成本控制体系。
参考文献：
[1]张建设.王国强.浅析我国高速公路施工中有效成本控制措施探析[j].科技促进发展.2011，03.
[2]李立伟，王伟立，孙菲菲.如何更好的控制我国高速公路施工成本 [j].南京理工大学学报.2010，（12-15）.
[3]张亮亮，肖建国.控制高速公路施工成本手段及方法浅析 [j].武汉大学学报.2011，（09-10）.
关键词：高速公路；成本控制；对策和措施
引言
对于高速公路项目的成本管理，其涵义指的是在高速公路项目从筹备到竣工的整个过程中，对项目的资源配置以及费用开支所进行的调节和控制。在竞争激烈的市场背景下，成本控制的好坏直接影响着整个工程项目的效率。因此，为了提高公路工程项目的资源利用率，节约工程成本，保证项目的质量和效率，应该合理有效的进行工程项目的成本控制。这不仅能够提高项目工程的利润空间，同时也能让施工企业获得较大的竞争优势，促进企业的长足发展。
一、影响高速公路建设成本的因素
在高速公路项目建设中，施工成本与工程的目标、人员素质、机械设备、材料供给、组织管理以及施工进度等因素息息相关。第一，工程的目标指的是企业对本项目的数量和质量要求的标准，数量越多，质量越高，成本也随之增加；第二，施工人员的技术水平以及管理人员的组织水平高低会直接影响工程的进度和效率；第三，优质的机械设备是施工质量和进度的保证，但应该在工程可承担的成本范围内选择最佳等级的机械设备，此外，机械设备良好的保养和管理也是提高使用效果的途径；第四，材料的质量是否过关，材料供应是否及时都会对施工进度产生影响，进而影响到工程的成本；第五，现场施工的组织管理既包括对人力和资源的合理配置，同时也涉及对施工安全以及机械设备的养护管理，合理有效的组织管理有助于工程进度的顺利进展，同时也能节约时间和资源成本，提高工程效率。所以要对高速公路项目的成本进行控制，需要从影响成本的因素入手。
二、高速公路项目成本控制的现状及问题
我国目前对高速公路这类大型项目的成本控制存在着一些局限性和问题。
首先，成本控制的管理意识不强。企业对工程的制造成本预测存在着滞后性，对于投标价格和工程造价实际成本之间不能做到了然于胸，理性控制。而企业在对工程中材料进行价格预算时缺乏实际的市场积累，这会导致施工后材料价格的浮动影响成本。此外，材料设备进场不够及时，对施工进度造成了影响，而组织计划能力的不足则可能会引起人力和物力资源不必要的浪费和损耗。
其次，成本控制体系不完善。在工程项目施工中，管理者和执行者责权不明确，奖惩制度不严明，这极大地打击了施工队员的工作积极性，进而影响了其工作效率，造成了施工进度的延长。再者，企业在施工计划阶段缺乏对成本透支情况的分析，这导致了项目经理在施工中对成本开支细节不了解，造成了资源分配和控制的不足。同时，这也会使得项目负责人对成本控制的节奏掌握不当，容易造成前松后紧的控制情况。
第三，成本控制的对象存在局限性。目前我国高速公路建设企业对成本控制的对象主要集中在施工成本上，而忽视了施工前后产生的资金成本、采购成本和质量成本。这使得项目核算的实际情况与预算难以比对，不利于负责人了解全面具体的情况。单一的控制对象使得在成本管理时采用的数据不可靠，造成企业对工程盈亏的实际情况预测失误。从时间角度来看，当下的工程成本控制又主要集中在施工阶段，而缺少对施工前的预测和竣工后的养护等成本控制。
第四，参与成本控制的责任人存在局限性。当下我国建设企业的成本控制主要集中在财务和项目部门，而成本控制所涉及的应该是项目的各个方面。在项目施工过程中，可能会产生技术、人力物力变动等因素，这些都会对工程成本产生影响，因此，仅仅靠财务和项目部门去控制工程成本是不全面的。
三、高速公路项目成本控制的措施
（一）加强成本控制的管理意识，完善成本控制机制
通过宣传以及学习的方式培养员工的成本意识，树立成本节约和控制的企业文化，使得员工对工程成本产生可控制的意识，并做到成本消耗要有效率且自觉节约材料和资源。其次，企业还应该建立完善的经济成本控制制度，形成一套完整、灵活的成本控制总机制。并将责任体系和考核体系纳入成本控制机制范畴，将项目的各部门都调动起来。责任体系注意要落实到部门和个人，使得责权分明，同时还可建立奖罚分明的激励机制，促使员工自主自觉去节约成本。
（二）注重施工前的成本预测，为成本控制提供依据
工程施工前的成本计划是后期成本控制的总体依据，具有重要意义。因此在投标阶段，企业应该根据工程项目的具体情况，通过市场调查情况进行成本预估，并以此为基础来决定投标策略。在确定中标后，还需根据工程项目的规模和质量要求标准来建立项目组织部，并结合项目本身与材料市场的实际情况来确定预算成本，同时要注意将组织项目部门所耗费的资金、采购材料和设备的资金以及人员工资等都需要纳入成本预算之中。最后，通过确定最优的施工方案，对各方面费用成本进行分解，在将成本目标下放到各部门，以便明确责任，同时也有助于各部门对成本控制做准备。
（三）提高成本管理水平，做好施工阶段成本控制
施工阶段是产生成本的关键，同时也是成本控制的重要阶段。在这一阶段，各单位应该严格执行成本预算目标，对材料和机械设备严格管理，使得资源的消耗所产生的效率最大化。要注意材料的回收和保管，合理调配人力和物力资源。同时对成本控制的责任目标进行检查，让各部门互相监督，确保各部门责任执行效率。施工进度是影响工程成本的最大因素，因此管理者要做好合理的资源分配以保证施工的进度能顺利进行。此外，管理者还应准备应急方案，一旦工程进度出现失误，应尽快采取应急措施，最大程度降低损失。
（四）确保工程质量标准，抓好竣工阶段的成本控制
工程竣工后，对工程扫尾工作要合理安排，做到干净利落，简洁高效。施工结束后，对于扫尾工作的安排也不能放松，由于后期的工作量不大，应避免人员安排的冗杂。这一阶段的主要任务是验收工作，要想使其及时顺利的完成，管理者应提前准备好工程验收的各项资料，以便工程能顺利交付使用。在工程结算时，应进行全面仔细的核对，以确保数据的准确。最后，项目组要提供合理的保修计划，并安排责任工作人员进行质量保修。
四、总结
高速公路建设项目复杂庞大，因此产生成本的因素也比较多。所以对此项目的成本控制十分重要。总的来说，高速公路建设项目的成本控制应注重施工前、中、后所有阶段，并且在控制对象上做到全面多样，将采购、投标、施工等各项费用资金都纳入成本预算，同时做好组织管理，将成本控制目标责任到人，将各部门有机结合起来，全员自觉节流开源，控制成本，形成全面立体的成本控制体系。
参考文献：
[1]张建设.王国强.浅析我国高速公路施工中有效成本控制措施探析[j].科技促进发展.2011，03.
[2]李立伟，王伟立，孙菲菲.如何更好的控制我国高速公路施工成本 [j].南京理工大学学报.2010，（12-15）.
[3]张亮亮，肖建国.控制高速公路施工成本手段及方法浅析 [j].武汉大学学报.2011，（09-10）.