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作为东西方文化和教育交流发源地之一的徐汇区，有着吸收和融入外来文化的优秀传统。早在2001年，徐汇区就提出了率先实现基础教育现代化的目标，徐汇区教育局紧紧围绕课堂教学、课改实践、素质教育和师资队伍建设工作，积极推进教育国际化、信息化和均衡化的探索实践，并将教育国际交流合作作为构建一流城区的重点策略之一，形成了对教育国际化内涵的“徐汇理解”，即通过常规性的校际和师生互动交往，以及多元价值观下的共同问题的解决，实现交流、理解、合作、竞争的教育开放。
一、政府推动，整体构想推进区域教育国际化
推进教育国际化进程中，政府的角色不可或缺，特别是在推进初期和形成保障机制的过程中，政府对基础教育国际化的理解和支持具有举足轻重的作用。基于区域与区域、政府与政府间的对话和交往而建立的信任和友好关系为学校间的长期、稳步的交流和深层次的项目合作打下了良好的基础。多年来，徐汇区教育局在整体推进区域教育国际化方面做了大量积极有益的探索。
（一）转变职能
为有效推动教育国际化工作的开展，徐汇区教育局于2004年成立了区教育国际交流中心，从最初与合作方日常联系、办理外事手续、来访接待等，逐渐转向区域层面交流合作项目的开发和运作，着力于搭建交流平台，共商教育策略；拓宽培训渠道，实现教育互补；推进校际合作，参与国际对话；引进国际课程，丰富办学层次。
（二）与国际教育组织合作
自2003年徐汇区教育局申请成为联合国教科文组织亚太地区教育创新为发展服务计划（APEID）中国联系中心、并于同年主办第九届联合国教科文组织APEID年会起，徐汇教育逐步融入了国际组织，提升了国际身份，更好地展示了革新发展成果，更为全面地参与国际交流。徐汇区教育局先后与英国驻上海总领事馆文化教育处、欧盟教育基金会等部门和组织建立了合作关系。2004年，徐汇区与英国诺福克郡正式签署了友好合作备忘录。近10年来，双方在学生、教师、学校、决策者四个层面展开全方位的交流与合作，目前共有65所中英学校结成友好姐妹校。同时，徐汇区积极参与了中英校际连线项目各类活动，比如“梦想与团队”“社区点亮生活”“ 科学、艺术、写作（SAW）项目”等。2010年，徐汇区加强与联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会合作，建立了国际教育与可持续发展中心，挂牌了一批国际教育实验学校，同时参与联合会的合作项目和教科文组织的可持续发展10年计划，增强了徐汇教育的知名度和影响力。
（三）举办国际会议和教育展览
通过开展对教育改革热点、难点问题的交流与探讨，展示徐汇教育的发展成果，加强教育管理者、教师与世界各国、各地教育同仁的思想碰撞和经验分享，推动了徐汇教育与国际教育同行的平等交流。2006年，以“中学课程和教学评估以及教师培训和专业发展”“数学教育”“艺术教育”“课程管理与发展”为主题，分别举办了四场中美教育文化研讨。2006年9月，徐汇区举办了主题为“城市·教育·科普”的上海青少年科技教育国际论坛。2007年10月，举办了 “建设学习型社区的机遇和挑战”国际研讨会。2010年7月，与欧盟教育基金会合作主办“二十一世纪领航中学教育”教育高峰对话。2010年9月，与英国驻上海总领事馆文化教育处合作，承办中英校际连线“国际合作和课程建设”研讨会。
在推动教育国际交流的同时，徐汇教育也注重海峡两岸的教育交流与合作。2009年6月和2010年6月，徐汇区与台北市海峡两岸教育学术交流协会共同举办了主题分别为“两岸职业教育的合作与发展”“学前教育与小学教育的共通与差异”研讨活动。
目前，与徐汇区教育局建立友好合作关系的国家和地区包括英国诺福克郡委员会儿童服务部、加拿大不列颠哥伦比亚省教育厅、韩国釜山海云台区教育厅、美国休斯顿市政府、澳大利亚昆士兰州政府、澳大利亚罗根市政府、我国香港教育机构、台湾省台北市教育局等。
二、学校为本，扎实推进契合需求的项目合作
学校是推动教育国际化的基础性平台，随着国际交流合作的深入开展，徐汇区内相关学校根据自身的优势和特点，紧密结合学校实际，积极实施丰富的项目合作。目前，区域内共有64所中小学、幼儿园与国外102所、港澳台29所学校、幼儿园建了友好关系，增强了徐汇区教育国际化的普惠性，为提高教师的专业发展能力和学生的综合素质搭建了广阔的平台。
（一）开设国际课程
徐汇区相关学校重视在本土课程中借鉴和有机引入国际化的教育目标和要求，形成了独特的“国际理解”教学方式，在满足区域内外籍人士子女就学需求的同时，也满足了本地居民子女学习国外课程、留学海外的需求。上海中学、世界外国语小学、南洋模范中学、上海师范大学附属中学、第五十四中学、位育中学开展了各类国际课程的引进和教育实验工作。
（二）参与国际课程共建项目
自2007年开始，徐汇区各级各类学校与国际友好姐妹学校合作开展了一系列课程合作项目，如校际连线、孔子课堂、模拟谈判、梦想与团队、英语百词剧、一平方英里、主题公园、特色日历、网络论坛、小学数学、特殊教育等，为学校发展提供了丰富的素材和资源。学校把项目看成是整合国际资源、提升学校工作的良好机会，指定分管校级领导和外事专管人员，自主规划，注重过程和内涵，开发出了大量具有学校特色、符合学生实际需要的课程，带动了学校校本课程建设，为校际国际交流注入了活力和持续发展的动力。在诸多项目研讨总结会上，徐汇区学校提供了过程性显著的项目成果、案例和经验，得到了国内外同行、专家和组织方的肯定。
（三）参与华文教育工作
目前，上海市共有35个华文教育基地，其中徐汇区有7个，分别为2007年挂牌的徐汇区第一中心小学、上海师范大学第一附属小学、机关建国幼儿园、科技幼教集团，2010年挂牌的漕河泾幼儿园、求知小学、位育中学。这些学校针对海外华侨华人及其子女进行中国语言文字及中华传统文化教育，收到了较好的效果，在海内外产生了强烈反响。2007年，来自暨南大学、上海师范大学、北京华文学院专家学者及徐汇区相关学校的代表参加了以“理论探索与实践创新”为主题的华文教育论坛，就海外文化的教育现状、中华文化的传承和发展等热点问题进行探讨。2010年，相关学校参与了“相约上海、欢聚世博”海外华裔青少年夏令营的组织活动，以及“薪火相传工程”、华文教师海外培训等活动。 三、师生参与，实现深层次国际合作
随着参与国际交流的学校数量的增加，投身国际交流的师生人数与日俱增，方式也从最初的以英语学习为目的的短期交流到如今在课程、学生主题活动、教学研讨等方面的合作，徐汇区的教育国际化正逐渐走向深层次。
（一）广泛开展校际互访
2006-2010年，徐汇区44所学校与国外66所、港澳台17所学校建立了友好关系，长期开展有实质性内容的互访交流活动，区教育局共派出117个团组1281人次（其中学生829人次）赴各国访问交流。
（二）参与国际合作教师教育
一是“走出去”培训项目。2001年，徐汇区教育局组织了首批英语骨干教师赴美国马里兰大学巴尔的摩分校接受为期三月的专题培训，此后几年又分别选送数批青年校长、英语和双语骨干教师赴加拿大、澳大利亚等国接受专题培训。2007年，4位艺术、语言教师赴英国开展为期三周的教学交流活动。2010年，19位骨干教师赴英国诺福克郡接受了教与学紧密结合的培训。因为有了区际和校际交流的优势，“走出去”的教师不再单纯扮演旁观者的角色，而是走进姐妹校课堂，与当地学生零距离接触，感受不同的课堂文化和教学方式，同时开展汉语教学，介绍和弘扬中国文化。
二是“请进来”的培训项目。20世纪80年代起，徐汇区教育局和区内学校与国际机构建立联系，聘请海外教师参与编写教材、教授课程、培训教师，至2010年，共有13所中学、4所小学、2所幼儿园聘请了外籍教师。徐汇教师还积极参与系列专题讲座、研讨活动，以互动方式进行国际交流和对话。其中包括以“创新思维”为主题的互动性教育教学活动、聚焦“小学数学”专题的课堂观摩与教研组活动、面向全区小学数学骨干教师的专题研讨会、“优质的教与学”及“国际交流的价值”专题报告等。
三是海外课程本土化项目。2004年，徐汇成功引进了美国陶森大学、太平洋大学教育学硕士课程，采用平时网上课堂、假期集中面授的方式，实现了教育资源利用价值最大化，提升了教师的教育教学理论水平和实践能力。至今约有120名徐汇教师修满全部课程，获得了教育学硕士学位。
四是国际课程共建项目。徐汇区5所学校105名师生参与的“梦想与团队”学生领导力培养项目，采用了全球培训师-本地培训师-项目辅导教师-学生领袖-更多学生的“金字塔”式培训模式；中英两国61所学校策划、徐汇区近1500名师生参与的“让世博走进诺福克”校际连线项目采用了从中英指导团队（包括英国诺福克郡教育官员与培训师、徐汇区教师进修学院教研员与科研员）到中英教师，再到中英学生的三级培训模式，内容涵盖团队建设、世博展馆研究成果展示、中英文化、外事礼仪等；徐汇区的10所学校230名师生参与了“社区点亮生活”课程共建项目，与友好学校开展了有关社区生活的合作研究；“做自己真好”特殊教育课程共建项目涉及了8门学科的整合互动交流，成为锻炼队伍的良好契机和平台。
近年来，徐汇区受训教师由外语教师扩展至所有学科教师，内容由单纯语言培训扩展到先进教育理论研修，逐步实现了长时间、多维度、深层次的“沉浸式”专业发展模式，教师整体素质有了很大提升。
（三）开展青少年学科和文化艺术交流活动
2006年，首届纽约-上海学生视频论坛成功举办，来自南模中学、位育中学、世外中学的近50名学生和来自美国的同龄人就“我们的大都市”这一主题进行了交流互动，实现了上海教育历史上首次中美学生群体性国际视频论坛交流。南洋中学“顾维钧外交社”是全区唯一的学生外交社团，全程参与学校的对外交流活动，目前已与美国新泽西州蒙哥马利高中进行了6次主题学生视频论坛交流活动，内容涉及城市、环保、高考、中美两国高等教育体制、北京奥运、世博等。2006-2010年，徐汇区学校30名师生赴香港参加保良局“小学数学世界邀请赛”。2007年，挪威学生代表团在长乐学校举行了青少年音乐会。2008年1月，台北市东区儿童艺术交流团师生117人来访，举办了“中华同源，和乐同声——沪台学生艺术交流专场演出”。同年7月，瑞士日内瓦高中交响乐团师生一行92人来到徐汇，与南洋模范中学交响乐团同台演出。两次交流演出中，南洋模范中学交响乐团、第五十四中学民乐团、爱菊小学艺术团共200余名学生参加演出，近千名学生观看。2008年12月，区内三所学校共21名学生参加了香港保良局“国际英语交流大汇演”。
徐汇60名学生先后参加了2009“城市国际青少年大使”、2010“华府青年领袖文化营”、2010“休斯敦-上海科技小精英交流”等文化交流活动。这些活动聚焦社会热点，紧贴时代发展，增进了中国青年学生和国外同龄人的友谊，全面锻炼了学生的英语运用、语言表达、合作交往及跨文化交流能力，提升了学生在未来国际舞台上的竞争力。
徐汇区的教育国际化十余年的探索实践证明，基础教育国际化要想取得理想的效益，关键在于决策者和参与者的正确的理解、符合区情的定位、明确的目的、清晰的思路、扎实的举措、充分的过程、以师生为本的理念、正确的政绩观、潜心努力、静心等待，做到这些，必将取得丰硕成果。
（文章系作者2013年12月7日下午在2013中国基础教育国际化研讨会局长论坛上的专题报告）
编辑 王俊烽
一、政府推动，整体构想推进区域教育国际化
推进教育国际化进程中，政府的角色不可或缺，特别是在推进初期和形成保障机制的过程中，政府对基础教育国际化的理解和支持具有举足轻重的作用。基于区域与区域、政府与政府间的对话和交往而建立的信任和友好关系为学校间的长期、稳步的交流和深层次的项目合作打下了良好的基础。多年来，徐汇区教育局在整体推进区域教育国际化方面做了大量积极有益的探索。
（一）转变职能
为有效推动教育国际化工作的开展，徐汇区教育局于2004年成立了区教育国际交流中心，从最初与合作方日常联系、办理外事手续、来访接待等，逐渐转向区域层面交流合作项目的开发和运作，着力于搭建交流平台，共商教育策略；拓宽培训渠道，实现教育互补；推进校际合作，参与国际对话；引进国际课程，丰富办学层次。
（二）与国际教育组织合作
自2003年徐汇区教育局申请成为联合国教科文组织亚太地区教育创新为发展服务计划（APEID）中国联系中心、并于同年主办第九届联合国教科文组织APEID年会起，徐汇教育逐步融入了国际组织，提升了国际身份，更好地展示了革新发展成果，更为全面地参与国际交流。徐汇区教育局先后与英国驻上海总领事馆文化教育处、欧盟教育基金会等部门和组织建立了合作关系。2004年，徐汇区与英国诺福克郡正式签署了友好合作备忘录。近10年来，双方在学生、教师、学校、决策者四个层面展开全方位的交流与合作，目前共有65所中英学校结成友好姐妹校。同时，徐汇区积极参与了中英校际连线项目各类活动，比如“梦想与团队”“社区点亮生活”“ 科学、艺术、写作（SAW）项目”等。2010年，徐汇区加强与联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会合作，建立了国际教育与可持续发展中心，挂牌了一批国际教育实验学校，同时参与联合会的合作项目和教科文组织的可持续发展10年计划，增强了徐汇教育的知名度和影响力。
（三）举办国际会议和教育展览
通过开展对教育改革热点、难点问题的交流与探讨，展示徐汇教育的发展成果，加强教育管理者、教师与世界各国、各地教育同仁的思想碰撞和经验分享，推动了徐汇教育与国际教育同行的平等交流。2006年，以“中学课程和教学评估以及教师培训和专业发展”“数学教育”“艺术教育”“课程管理与发展”为主题，分别举办了四场中美教育文化研讨。2006年9月，徐汇区举办了主题为“城市·教育·科普”的上海青少年科技教育国际论坛。2007年10月，举办了 “建设学习型社区的机遇和挑战”国际研讨会。2010年7月，与欧盟教育基金会合作主办“二十一世纪领航中学教育”教育高峰对话。2010年9月，与英国驻上海总领事馆文化教育处合作，承办中英校际连线“国际合作和课程建设”研讨会。
在推动教育国际交流的同时，徐汇教育也注重海峡两岸的教育交流与合作。2009年6月和2010年6月，徐汇区与台北市海峡两岸教育学术交流协会共同举办了主题分别为“两岸职业教育的合作与发展”“学前教育与小学教育的共通与差异”研讨活动。
目前，与徐汇区教育局建立友好合作关系的国家和地区包括英国诺福克郡委员会儿童服务部、加拿大不列颠哥伦比亚省教育厅、韩国釜山海云台区教育厅、美国休斯顿市政府、澳大利亚昆士兰州政府、澳大利亚罗根市政府、我国香港教育机构、台湾省台北市教育局等。
二、学校为本，扎实推进契合需求的项目合作
学校是推动教育国际化的基础性平台，随着国际交流合作的深入开展，徐汇区内相关学校根据自身的优势和特点，紧密结合学校实际，积极实施丰富的项目合作。目前，区域内共有64所中小学、幼儿园与国外102所、港澳台29所学校、幼儿园建了友好关系，增强了徐汇区教育国际化的普惠性，为提高教师的专业发展能力和学生的综合素质搭建了广阔的平台。
（一）开设国际课程
徐汇区相关学校重视在本土课程中借鉴和有机引入国际化的教育目标和要求，形成了独特的“国际理解”教学方式，在满足区域内外籍人士子女就学需求的同时，也满足了本地居民子女学习国外课程、留学海外的需求。上海中学、世界外国语小学、南洋模范中学、上海师范大学附属中学、第五十四中学、位育中学开展了各类国际课程的引进和教育实验工作。
（二）参与国际课程共建项目
自2007年开始，徐汇区各级各类学校与国际友好姐妹学校合作开展了一系列课程合作项目，如校际连线、孔子课堂、模拟谈判、梦想与团队、英语百词剧、一平方英里、主题公园、特色日历、网络论坛、小学数学、特殊教育等，为学校发展提供了丰富的素材和资源。学校把项目看成是整合国际资源、提升学校工作的良好机会，指定分管校级领导和外事专管人员，自主规划，注重过程和内涵，开发出了大量具有学校特色、符合学生实际需要的课程，带动了学校校本课程建设，为校际国际交流注入了活力和持续发展的动力。在诸多项目研讨总结会上，徐汇区学校提供了过程性显著的项目成果、案例和经验，得到了国内外同行、专家和组织方的肯定。
（三）参与华文教育工作
目前，上海市共有35个华文教育基地，其中徐汇区有7个，分别为2007年挂牌的徐汇区第一中心小学、上海师范大学第一附属小学、机关建国幼儿园、科技幼教集团，2010年挂牌的漕河泾幼儿园、求知小学、位育中学。这些学校针对海外华侨华人及其子女进行中国语言文字及中华传统文化教育，收到了较好的效果，在海内外产生了强烈反响。2007年，来自暨南大学、上海师范大学、北京华文学院专家学者及徐汇区相关学校的代表参加了以“理论探索与实践创新”为主题的华文教育论坛，就海外文化的教育现状、中华文化的传承和发展等热点问题进行探讨。2010年，相关学校参与了“相约上海、欢聚世博”海外华裔青少年夏令营的组织活动，以及“薪火相传工程”、华文教师海外培训等活动。 三、师生参与，实现深层次国际合作
随着参与国际交流的学校数量的增加，投身国际交流的师生人数与日俱增，方式也从最初的以英语学习为目的的短期交流到如今在课程、学生主题活动、教学研讨等方面的合作，徐汇区的教育国际化正逐渐走向深层次。
（一）广泛开展校际互访
2006-2010年，徐汇区44所学校与国外66所、港澳台17所学校建立了友好关系，长期开展有实质性内容的互访交流活动，区教育局共派出117个团组1281人次（其中学生829人次）赴各国访问交流。
（二）参与国际合作教师教育
一是“走出去”培训项目。2001年，徐汇区教育局组织了首批英语骨干教师赴美国马里兰大学巴尔的摩分校接受为期三月的专题培训，此后几年又分别选送数批青年校长、英语和双语骨干教师赴加拿大、澳大利亚等国接受专题培训。2007年，4位艺术、语言教师赴英国开展为期三周的教学交流活动。2010年，19位骨干教师赴英国诺福克郡接受了教与学紧密结合的培训。因为有了区际和校际交流的优势，“走出去”的教师不再单纯扮演旁观者的角色，而是走进姐妹校课堂，与当地学生零距离接触，感受不同的课堂文化和教学方式，同时开展汉语教学，介绍和弘扬中国文化。
二是“请进来”的培训项目。20世纪80年代起，徐汇区教育局和区内学校与国际机构建立联系，聘请海外教师参与编写教材、教授课程、培训教师，至2010年，共有13所中学、4所小学、2所幼儿园聘请了外籍教师。徐汇教师还积极参与系列专题讲座、研讨活动，以互动方式进行国际交流和对话。其中包括以“创新思维”为主题的互动性教育教学活动、聚焦“小学数学”专题的课堂观摩与教研组活动、面向全区小学数学骨干教师的专题研讨会、“优质的教与学”及“国际交流的价值”专题报告等。
三是海外课程本土化项目。2004年，徐汇成功引进了美国陶森大学、太平洋大学教育学硕士课程，采用平时网上课堂、假期集中面授的方式，实现了教育资源利用价值最大化，提升了教师的教育教学理论水平和实践能力。至今约有120名徐汇教师修满全部课程，获得了教育学硕士学位。
四是国际课程共建项目。徐汇区5所学校105名师生参与的“梦想与团队”学生领导力培养项目，采用了全球培训师-本地培训师-项目辅导教师-学生领袖-更多学生的“金字塔”式培训模式；中英两国61所学校策划、徐汇区近1500名师生参与的“让世博走进诺福克”校际连线项目采用了从中英指导团队（包括英国诺福克郡教育官员与培训师、徐汇区教师进修学院教研员与科研员）到中英教师，再到中英学生的三级培训模式，内容涵盖团队建设、世博展馆研究成果展示、中英文化、外事礼仪等；徐汇区的10所学校230名师生参与了“社区点亮生活”课程共建项目，与友好学校开展了有关社区生活的合作研究；“做自己真好”特殊教育课程共建项目涉及了8门学科的整合互动交流，成为锻炼队伍的良好契机和平台。
近年来，徐汇区受训教师由外语教师扩展至所有学科教师，内容由单纯语言培训扩展到先进教育理论研修，逐步实现了长时间、多维度、深层次的“沉浸式”专业发展模式，教师整体素质有了很大提升。
（三）开展青少年学科和文化艺术交流活动
2006年，首届纽约-上海学生视频论坛成功举办，来自南模中学、位育中学、世外中学的近50名学生和来自美国的同龄人就“我们的大都市”这一主题进行了交流互动，实现了上海教育历史上首次中美学生群体性国际视频论坛交流。南洋中学“顾维钧外交社”是全区唯一的学生外交社团，全程参与学校的对外交流活动，目前已与美国新泽西州蒙哥马利高中进行了6次主题学生视频论坛交流活动，内容涉及城市、环保、高考、中美两国高等教育体制、北京奥运、世博等。2006-2010年，徐汇区学校30名师生赴香港参加保良局“小学数学世界邀请赛”。2007年，挪威学生代表团在长乐学校举行了青少年音乐会。2008年1月，台北市东区儿童艺术交流团师生117人来访，举办了“中华同源，和乐同声——沪台学生艺术交流专场演出”。同年7月，瑞士日内瓦高中交响乐团师生一行92人来到徐汇，与南洋模范中学交响乐团同台演出。两次交流演出中，南洋模范中学交响乐团、第五十四中学民乐团、爱菊小学艺术团共200余名学生参加演出，近千名学生观看。2008年12月，区内三所学校共21名学生参加了香港保良局“国际英语交流大汇演”。
徐汇60名学生先后参加了2009“城市国际青少年大使”、2010“华府青年领袖文化营”、2010“休斯敦-上海科技小精英交流”等文化交流活动。这些活动聚焦社会热点，紧贴时代发展，增进了中国青年学生和国外同龄人的友谊，全面锻炼了学生的英语运用、语言表达、合作交往及跨文化交流能力，提升了学生在未来国际舞台上的竞争力。
徐汇区的教育国际化十余年的探索实践证明，基础教育国际化要想取得理想的效益，关键在于决策者和参与者的正确的理解、符合区情的定位、明确的目的、清晰的思路、扎实的举措、充分的过程、以师生为本的理念、正确的政绩观、潜心努力、静心等待，做到这些，必将取得丰硕成果。
（文章系作者2013年12月7日下午在2013中国基础教育国际化研讨会局长论坛上的专题报告）
编辑 王俊烽