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办学体制是教育行政体制中的一个重要问题.教育行政体制的核心问题,是教育行政机构与其他行政职能机构之间、教育行政系统中各级教育行政机构之间的法律关系与权力分配制度,以及教育行政机构设置与管理学校的权限.其中,“办学体制”涉及办学主体(公立学校、私立学校等)的配置、学校法人地位以及教育行政部门及其他相关的行政部门审查批准学校的权限.