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索赔是签约双方各自享有的权利，是以承包合同为依据的合理合法的商务行为。辽宁省白石水库工程是以防洪、灌溉、供水为主，兼顾水国委电和养鱼的综合性水利枢纽工程，工程建设管理参照国际惯例，合同的执行具有一定的严肃性，面对该工程任务紧、合同报价低，施工条件复杂等实际情况，辽宁省水利水电工程局作为大坝主体工程承包商，在合同执行过程中，重点加强了施工索赔管理工作，对避免遭受承包亏损风险，工程建设的顺利进行，以及