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2008年1月.湖南省临澧县遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害.全县582户居民房屋损坏.共计1220间.4.1万平方米,其中381户房屋倒塌.给灾民生产生活带来了极大困难。面对严峻的灾害形势.临澧县实行县、乡两级政府首长负责制.推行“五、定、四包”恢复重建责任制.由民政局负责牵头协调恢复重建工作。