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营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。本文基于数字服务视角，重点对数字服务在营商环境中发挥的重要作用及其主要路径，优化营商环境和数字服务面临的主要问题，促进数字服务能力提升、优化营商环境的治理之策等进行了深入探讨。研究表明，为更好优化、保障营商环境，应完善数字政府功能；改善政务环境，构建优质高效的数字服务体系；进一步完善全国一体化政务服务平台，为数字服务提供保障；提高数据治理能力，为优化营商环境赋能；运用信息技术强化对营商环境的科学评估。