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<正> 福利国家的问题内容广泛,十分复杂,它涉及到一系列的理论和现实问题,历来为国内外学术界所重视。在西欧地区,福利国家发展最为全面,最为典型。研究西欧问题,也不能不涉及到西欧的福利国家问题。第二次世界大战结束以后,西欧国家发生了巨大的社会变化,其中突出的一点,就是社会保障制度日趋完善,人民生活水平显著提高。到六十年代,已有不少国家或称已