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现代管理学起源于工商企业管理，其研究重点至今仍放在企业管理方面。二三十年代现代科学技术的迅猛发展，大大促进了现代工业的发展，企业管理学的研究也取得了辉煌的成就。与此同时，在被管理学界誉为“科学管理之父”的泰罗的《科学管理原理》发表15年后，于1926年，怀特出版了《行政学导论》，标志着行政管理学的产生。行政管理学作为管理科学的一个分支学科，行政管理学的科学工作者们进行了积极而富有成效的探索，他们借鉴了企业管理的理论和方法，如确定行政目标、组织严密的指挥系统、建立有效的办事程序，等等。半个多世纪以来，随着生