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<正> 当着1984年“中共中央关于经济体制改革的决定”提出.“根据马克思主义的理论和社会主义的实践,所有权同经营权是可以适当分开的”时候,人们都兴奋地感到,我们终于找到了企业改革的金钥匙,然而,在经过几年满怀期望的实践,在真正把“经营权”从“所有权”中分离出来时,人们对“经营权”这个当初十分亲热的字眼却变得越来越陌生,越来越说不清“经营权”为何物了.在企业两权分离改革的现实中,“经营权”就象一只气球,可膨可缩,弹性极大.政府想给企业的,就是经营权;不想给企业的,