论文部分内容阅读
摘 要 国家电网控制着国家的相关能源安全以及國家的经济命脉，在我国社会主义建设中具有重要的责任，按照我国十八大所贯彻的会议精神，在电网公司一定要严格的抓好反腐倡廉工作，做好反腐倡廉工作也有利于企业廉洁文化的建设，落实社会主义精神文明建设，只有这样才能保障公司纪律的权威性，为公司的和谐发展提供一个公平公正的环境，为国家电网塑造良好的企业形象，促进电网产业的和谐发展。
关键词 国家电网 反腐倡廉 和谐发展
作者简介：张丁，国网四川省电力公司南充供电公司。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-149-02
当前我国在全党范围内，对党风建设非常重视，积极倡导廉洁文化。国家企事业单位的廉洁文化建设有利于我国社会主义先进文化的建设。国家电网作为国名经济的一项支柱产业，在国家电网公司积极响应国家的政策和精神，积极提倡国网系统内的廉洁建设，积极构建符合当前现代化、信息化的反腐倡廉的体系，有利于企业的良好发展和社会的和谐发展。国家电网要积极开展反腐倡廉教育培训，加强反腐倡廉工作，让廉洁文化深入每一个国家电网公司的员工之中，呈现出良好的廉洁局面。因此，要对国家电网——抓反腐倡廉，促和谐发展进行探讨。
一、要从根源上清除腐败
我国各企事业单位现在更加注重集约化发展和集体化运作，从而实现决策准确，权责统一、管理精细，建设管家电网管理队伍的标准化管理、积极治理腐败现象，从而从源头上治理腐败现象。
国家电网公司要加大总部建设的力度，通过战略决策部、管理调控部、电网调度部协调发展、共同决策，由总部对重要项目进行统一决策、对必要的工作统一指导规划、对工作的整个环节进行详细的监督。同时总部要不断加强资产、战略的管理，对重要项目执行严格的预算和审计监督，在内部审计工作中实现绩效制和风险制。
在国家电网公司要积极调整内部机构，对资产的管理上要注意在运作上要监督，在一些业务上采用统一招标管理，在招标的过程中要严格按照招标程序，在整个过程中要执行公平公正的监督管理，减少在整个过程中出现的受贿行贿问题。在资产结构上要尽可能的优化，提高各项目的资金管理使用效率。
在国家电网的各个部门中要尽可能的开展反腐倡廉的教育培训，使廉洁思想深入人心，让每一个工作人员都可以在思想上杜绝腐败。同时要通过严格的纪律来控制腐败，只有这样才可以促进电网产业的有序运作和更好的发展。
二、建立有效的反腐倡廉机制，降低腐败发生的机率
反腐败是一项必须长期坚持执行贯彻的任务，因此必须一套有效的反腐倡廉机制来保障执行。国家电网公司在这一方面从建立开始就一直在不断地构建与电网产业发展相适应的有效的反腐倡廉机制，来确保国家电网公司的廉洁建设。
国家电网公司在领导班子内部积极提高领导干部的素质、团队意识、作风建设等，从而建立起一个在政治素养高、业绩水平好、团结协作、具有良好作风的领导队伍，在国家电网公司所有的工作人员中树立起表率作用，在员工树立起威性，使员工们可以在思想上、工作上都统一战线，齐心协力为国家电网公司在人们的心目中树立起良好的企业形象。
反腐倡廉机制中，要严格把好干部选拔的质量关，通过严格的考核以及公平、公正、公开的招聘选拔结合起来，对所有干部领导人员的廉政都要严格审核落实，在用人方面要有一个正确的导向来确保用人的各方面的能力，从而有效的提高电网产业各方面的办事能力。
国家电网公司要积极构建良好严密的权力运作体系，尽可能的做到结构完善合理，各个程序严格把关、配置合理科学，不断加强企业党内干部的民主建设，加强社会各方面如群众的监督、舆论的监督以及党内力量的监督，各种监督的互补从而建立起完善的监督体制，让腐败无机可乘。在国家电网公司系统内部要加强管理，根据实际通过建立健全各项规定来完善管理体制，如预防和治理有关廉政犯罪的相关规定，通过国家法律来强有力的执行和管理，形成权责统一体系，坚持有法必依、有法必行、有行必果的原则管理约束国家电网公司的所有的工作人员。对一些违规人员要进行严格的责任追究。所有的领导干部都要权责统一，在财务、决策、招标、营销、人事管理等方面进行整治，实行“有权必有责、有权受监督、违规要追究”的管理，同时要对这些干部实行财务状况等各方面的审计，纠正违规行为在职工中建立起一个民主的环境、使职工积极参与民主管理、鼓励群众参与信访等各种监督活动。
当前，我国由于对人权的重视，在社会各界中都会强调安全生产的风险管理。国家电网公司系统要严格控制好腐败的风险，在党内积极开展各项风险的分析、控制、识别、评估、补救等，努力建立起反腐败的风险管理体系，对可疑的一些人员、重点监督对象要有较强的预见性。重点问题要重点解决，要注意在重点环节的管理，尤其是在资产重组、产权交易、投资管理、招标投标的管理、社保方面的管理方面，要积极的、有针对性的落实。制定完善的整改措施，防患于未然。
三、严格惩治腐败分子，以儆效尤
国家电网公司要围绕当前领导与群众重点关注的各项问题，在公司内定期开展有关廉政建设中涉嫌各种犯罪的通报查处，对违规案件明确案件各项具体措施，提高办事效率等，通过对组织的协调安排来提高办事效率等。加强国家电网公司内部与行政、司法、执法部门之间的沟通和联系，实现通力合作、资源共享。一次来彰显公司中党机构对惩治腐败的决心和坚决态度。
目前，国家电网公司积极贯彻治理腐败的政策，在电力工程建设、物资采购、电力服务等重要部分，加大查处的力度。各部门在检查整改中，发现问题、查找漏洞、仔细剖析，严格认真的整改，通过治理腐败的长效机制治理贿赂工作。对于公司内部独揽招标投标现象严格按照法律处理，对不法分子进行严格处理，净化电网公司内部的风气。
四、积极贯彻以人为本的科学理念治理腐败 一切腐败行为都来源于人，人的腐败动机如果产生、一系列的腐败行为都会发生、结果自然也是必然。因此要尽可能的消除腐败动机，所以要预防为主。国家电力公司要积极营造廉洁氛围、充分发挥个人的自我约束能力，将廉洁观念变换为全体员工的自觉行动。
我国现在已经把反腐倡廉教育与企业发展、个人成长等各方面紧密结合起来，围绕社会主义核心价值体系不断创新教育方式及内容，建立一系列的人本教育理念对党员干部进行教育管理，对党员进行强化管理，为国家电网公司的员工树立良好的价值观、人生观、世界观进行思想教育，为其提供导向。
在国家电网公司内部要加大对反腐倡廉工作的宣传，落实“八荣八耻”中的以廉为荣，以贪为耻的风气。通过对员工思想的了解，不断创新教育方式，按照人的思维规律对员工进行教育，通过现实的案例或是参观监狱来教育广大员工来提高自身的廉洁和自律意识。
五、公司上下一定要坚定反腐的决心
国家电网公司作为一个重要的控制着国家经济命脉的产业，公司难免会面临众多的挑战和困难，在这种严峻的工作形势下，广大干部群体和员工一定要齐心协力，与时俱进、开拓创新，攻坚克难。国家电网公司在深入学习科学发展观的活动中，对电网工作有了新的认识和研究。在这些成就面前，我们所有电网工作人员都不能迷失自己，只有在全体工作人员中推行党建工作，积极推进新思路、新方法、新途径来共同推进电网事业的发展。在积极建立绿色体系的电网中，要对单位内党风廉政建设和反腐工作给予足够的重视，加强对公司内部所有工作的规划和考核，提高制度的约束能力，充分发挥教育的重要作用以及加大对腐败现象的打击惩处力度。
在全公司上下要以改革创新为动力，以完善制度建设为途径，以对廉洁文化的宣传为反腐倡廉的思想基础，以严格惩处违法犯罪为手段来在国家电网公司内开展党委统一领导、党政齐管、纪委监察、部门各司其职、群众和舆论监督来不断完善工作机制。对容易引发腐败问题的事情，一定要积极探索新的改革办法，加强党员干部的拒腐防变能力使腐败行为被扼杀在萌芽状态。
六、顺应时代形势，坚决打击腐败
在十八大中，把反腐作为一项重要的政治任务来抓，同时也强调了反腐倡廉制度建设的紧迫性、重要性和基本要求建立完善的惩治和预防腐败体系，加强对制约和监督体系的建设提高制度的执行能力，注重整体规划和重点突出，形成科学合理的、严密的、完善的反腐倡廉体系。构建良好的反腐倡廉体系就必须从教育、监督、预防、管理、惩治的各个环节来加强。要深入抓好领导干部的廉洁自律和良好作风的建设，严格执法，在法律面前坚持人人平等的观念，对违法违纪的案件要严格查办，统筹和加强反腐倡廉建设。
腐败现象的产生主要是由于存在着那些容易产生腐败的条件，国家电网公司在全党内党风廉政建设，抓好反腐倡廉工作是全体群众期待可以做好的工作，是贯彻科学发展观不可忽视的问题。之前国家电网公司在党风建设上的廉政建设是不够的，认识不到反腐败工作的重要性和紧急性，存在着不强制按照法律执行的情况和有人包庇的现象；一些干部自律不严、不够廉洁，不能夠杜绝贿赂；另外就是制度不够完善，缺乏监督。这些问题在新形势下必须要严格控制，深入贯彻科学发展观，推进公司的科学、健康、和谐发展。把反腐倡廉工作放在公司的重要地位去处理和落实。
在当前狠抓反腐倡廉的新形势下，要坚持总结经验，在国家电网公司内部加强党风建设，狠抓反腐工作，大力在电网公司内推进廉洁文化建设，坚持从思想上断绝腐败的根源。根据国家电网公司的实际情况制定合理完善的反腐体系，通过公平公正的竞争选拔高素质的人才来参与电网工作为电网公司创造良好的工作环境。国家电网公司的上下员工一定要坚定反腐败的决心，通过定期对员工廉洁思想的教育培训和在公司内的宣传加强群众对廉政的认识，从而更多的参与民主管理，发挥自身的监督作用。通过国家电网公司和司法、行政、执法机构的沟通来严格处理违法违规行为，以及用现实中的案例来启发相关人员起到以儆效尤的作用。在建立和完善廉洁惩防体系的过程中，要坚持以人为本的理念，全面贯彻落实科学发展观，做好对八荣八耻宣传，加强政务公开和对干部领导的有关财务、决策、招标、营销、人事管理等方面的监督管理，防止腐败的产生，这样才有利于国家电网企业的和谐发展，有利于社会的发展。
参考文献：
[1]顾文俊.服务科学发展推进反腐倡廉.宁波通讯.2007（4）.
[2]穆娟.对反腐倡廉建设科学化问题的思考.新西部（下半月）.2010（3）.
[3]朱冬生.浅谈如何扎实推进企业反腐倡廉建设.企业家天地（理论版）.2010（5）.
[4]吴官正.拓宽从源头上防治腐败工作领域.求是.2006（18）.
关键词 国家电网 反腐倡廉 和谐发展
作者简介：张丁，国网四川省电力公司南充供电公司。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-149-02
当前我国在全党范围内，对党风建设非常重视，积极倡导廉洁文化。国家企事业单位的廉洁文化建设有利于我国社会主义先进文化的建设。国家电网作为国名经济的一项支柱产业，在国家电网公司积极响应国家的政策和精神，积极提倡国网系统内的廉洁建设，积极构建符合当前现代化、信息化的反腐倡廉的体系，有利于企业的良好发展和社会的和谐发展。国家电网要积极开展反腐倡廉教育培训，加强反腐倡廉工作，让廉洁文化深入每一个国家电网公司的员工之中，呈现出良好的廉洁局面。因此，要对国家电网——抓反腐倡廉，促和谐发展进行探讨。
一、要从根源上清除腐败
我国各企事业单位现在更加注重集约化发展和集体化运作，从而实现决策准确，权责统一、管理精细，建设管家电网管理队伍的标准化管理、积极治理腐败现象，从而从源头上治理腐败现象。
国家电网公司要加大总部建设的力度，通过战略决策部、管理调控部、电网调度部协调发展、共同决策，由总部对重要项目进行统一决策、对必要的工作统一指导规划、对工作的整个环节进行详细的监督。同时总部要不断加强资产、战略的管理，对重要项目执行严格的预算和审计监督，在内部审计工作中实现绩效制和风险制。
在国家电网公司要积极调整内部机构，对资产的管理上要注意在运作上要监督，在一些业务上采用统一招标管理，在招标的过程中要严格按照招标程序，在整个过程中要执行公平公正的监督管理，减少在整个过程中出现的受贿行贿问题。在资产结构上要尽可能的优化，提高各项目的资金管理使用效率。
在国家电网的各个部门中要尽可能的开展反腐倡廉的教育培训，使廉洁思想深入人心，让每一个工作人员都可以在思想上杜绝腐败。同时要通过严格的纪律来控制腐败，只有这样才可以促进电网产业的有序运作和更好的发展。
二、建立有效的反腐倡廉机制，降低腐败发生的机率
反腐败是一项必须长期坚持执行贯彻的任务，因此必须一套有效的反腐倡廉机制来保障执行。国家电网公司在这一方面从建立开始就一直在不断地构建与电网产业发展相适应的有效的反腐倡廉机制，来确保国家电网公司的廉洁建设。
国家电网公司在领导班子内部积极提高领导干部的素质、团队意识、作风建设等，从而建立起一个在政治素养高、业绩水平好、团结协作、具有良好作风的领导队伍，在国家电网公司所有的工作人员中树立起表率作用，在员工树立起威性，使员工们可以在思想上、工作上都统一战线，齐心协力为国家电网公司在人们的心目中树立起良好的企业形象。
反腐倡廉机制中，要严格把好干部选拔的质量关，通过严格的考核以及公平、公正、公开的招聘选拔结合起来，对所有干部领导人员的廉政都要严格审核落实，在用人方面要有一个正确的导向来确保用人的各方面的能力，从而有效的提高电网产业各方面的办事能力。
国家电网公司要积极构建良好严密的权力运作体系，尽可能的做到结构完善合理，各个程序严格把关、配置合理科学，不断加强企业党内干部的民主建设，加强社会各方面如群众的监督、舆论的监督以及党内力量的监督，各种监督的互补从而建立起完善的监督体制，让腐败无机可乘。在国家电网公司系统内部要加强管理，根据实际通过建立健全各项规定来完善管理体制，如预防和治理有关廉政犯罪的相关规定，通过国家法律来强有力的执行和管理，形成权责统一体系，坚持有法必依、有法必行、有行必果的原则管理约束国家电网公司的所有的工作人员。对一些违规人员要进行严格的责任追究。所有的领导干部都要权责统一，在财务、决策、招标、营销、人事管理等方面进行整治，实行“有权必有责、有权受监督、违规要追究”的管理，同时要对这些干部实行财务状况等各方面的审计，纠正违规行为在职工中建立起一个民主的环境、使职工积极参与民主管理、鼓励群众参与信访等各种监督活动。
当前，我国由于对人权的重视，在社会各界中都会强调安全生产的风险管理。国家电网公司系统要严格控制好腐败的风险，在党内积极开展各项风险的分析、控制、识别、评估、补救等，努力建立起反腐败的风险管理体系，对可疑的一些人员、重点监督对象要有较强的预见性。重点问题要重点解决，要注意在重点环节的管理，尤其是在资产重组、产权交易、投资管理、招标投标的管理、社保方面的管理方面，要积极的、有针对性的落实。制定完善的整改措施，防患于未然。
三、严格惩治腐败分子，以儆效尤
国家电网公司要围绕当前领导与群众重点关注的各项问题，在公司内定期开展有关廉政建设中涉嫌各种犯罪的通报查处，对违规案件明确案件各项具体措施，提高办事效率等，通过对组织的协调安排来提高办事效率等。加强国家电网公司内部与行政、司法、执法部门之间的沟通和联系，实现通力合作、资源共享。一次来彰显公司中党机构对惩治腐败的决心和坚决态度。
目前，国家电网公司积极贯彻治理腐败的政策，在电力工程建设、物资采购、电力服务等重要部分，加大查处的力度。各部门在检查整改中，发现问题、查找漏洞、仔细剖析，严格认真的整改，通过治理腐败的长效机制治理贿赂工作。对于公司内部独揽招标投标现象严格按照法律处理，对不法分子进行严格处理，净化电网公司内部的风气。
四、积极贯彻以人为本的科学理念治理腐败 一切腐败行为都来源于人，人的腐败动机如果产生、一系列的腐败行为都会发生、结果自然也是必然。因此要尽可能的消除腐败动机，所以要预防为主。国家电力公司要积极营造廉洁氛围、充分发挥个人的自我约束能力，将廉洁观念变换为全体员工的自觉行动。
我国现在已经把反腐倡廉教育与企业发展、个人成长等各方面紧密结合起来，围绕社会主义核心价值体系不断创新教育方式及内容，建立一系列的人本教育理念对党员干部进行教育管理，对党员进行强化管理，为国家电网公司的员工树立良好的价值观、人生观、世界观进行思想教育，为其提供导向。
在国家电网公司内部要加大对反腐倡廉工作的宣传，落实“八荣八耻”中的以廉为荣，以贪为耻的风气。通过对员工思想的了解，不断创新教育方式，按照人的思维规律对员工进行教育，通过现实的案例或是参观监狱来教育广大员工来提高自身的廉洁和自律意识。
五、公司上下一定要坚定反腐的决心
国家电网公司作为一个重要的控制着国家经济命脉的产业，公司难免会面临众多的挑战和困难，在这种严峻的工作形势下，广大干部群体和员工一定要齐心协力，与时俱进、开拓创新，攻坚克难。国家电网公司在深入学习科学发展观的活动中，对电网工作有了新的认识和研究。在这些成就面前，我们所有电网工作人员都不能迷失自己，只有在全体工作人员中推行党建工作，积极推进新思路、新方法、新途径来共同推进电网事业的发展。在积极建立绿色体系的电网中，要对单位内党风廉政建设和反腐工作给予足够的重视，加强对公司内部所有工作的规划和考核，提高制度的约束能力，充分发挥教育的重要作用以及加大对腐败现象的打击惩处力度。
在全公司上下要以改革创新为动力，以完善制度建设为途径，以对廉洁文化的宣传为反腐倡廉的思想基础，以严格惩处违法犯罪为手段来在国家电网公司内开展党委统一领导、党政齐管、纪委监察、部门各司其职、群众和舆论监督来不断完善工作机制。对容易引发腐败问题的事情，一定要积极探索新的改革办法，加强党员干部的拒腐防变能力使腐败行为被扼杀在萌芽状态。
六、顺应时代形势，坚决打击腐败
在十八大中，把反腐作为一项重要的政治任务来抓，同时也强调了反腐倡廉制度建设的紧迫性、重要性和基本要求建立完善的惩治和预防腐败体系，加强对制约和监督体系的建设提高制度的执行能力，注重整体规划和重点突出，形成科学合理的、严密的、完善的反腐倡廉体系。构建良好的反腐倡廉体系就必须从教育、监督、预防、管理、惩治的各个环节来加强。要深入抓好领导干部的廉洁自律和良好作风的建设，严格执法，在法律面前坚持人人平等的观念，对违法违纪的案件要严格查办，统筹和加强反腐倡廉建设。
腐败现象的产生主要是由于存在着那些容易产生腐败的条件，国家电网公司在全党内党风廉政建设，抓好反腐倡廉工作是全体群众期待可以做好的工作，是贯彻科学发展观不可忽视的问题。之前国家电网公司在党风建设上的廉政建设是不够的，认识不到反腐败工作的重要性和紧急性，存在着不强制按照法律执行的情况和有人包庇的现象；一些干部自律不严、不够廉洁，不能夠杜绝贿赂；另外就是制度不够完善，缺乏监督。这些问题在新形势下必须要严格控制，深入贯彻科学发展观，推进公司的科学、健康、和谐发展。把反腐倡廉工作放在公司的重要地位去处理和落实。
在当前狠抓反腐倡廉的新形势下，要坚持总结经验，在国家电网公司内部加强党风建设，狠抓反腐工作，大力在电网公司内推进廉洁文化建设，坚持从思想上断绝腐败的根源。根据国家电网公司的实际情况制定合理完善的反腐体系，通过公平公正的竞争选拔高素质的人才来参与电网工作为电网公司创造良好的工作环境。国家电网公司的上下员工一定要坚定反腐败的决心，通过定期对员工廉洁思想的教育培训和在公司内的宣传加强群众对廉政的认识，从而更多的参与民主管理，发挥自身的监督作用。通过国家电网公司和司法、行政、执法机构的沟通来严格处理违法违规行为，以及用现实中的案例来启发相关人员起到以儆效尤的作用。在建立和完善廉洁惩防体系的过程中，要坚持以人为本的理念，全面贯彻落实科学发展观，做好对八荣八耻宣传，加强政务公开和对干部领导的有关财务、决策、招标、营销、人事管理等方面的监督管理，防止腐败的产生，这样才有利于国家电网企业的和谐发展，有利于社会的发展。
参考文献：
[1]顾文俊.服务科学发展推进反腐倡廉.宁波通讯.2007（4）.
[2]穆娟.对反腐倡廉建设科学化问题的思考.新西部（下半月）.2010（3）.
[3]朱冬生.浅谈如何扎实推进企业反腐倡廉建设.企业家天地（理论版）.2010（5）.
[4]吴官正.拓宽从源头上防治腐败工作领域.求是.2006（18）.