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创新就是首创前所未有的具有相当社会价值的事物或形式,它具有非重复性,是一种突破,一种飞跃和前进.事实证明,一切创新活动都是以创新思维为先导,并且伴随着创新思维推动创新实践活动的.面对业已到来的学习化社会(即终身学习)和知识经济时代,我们惟有"懂学"、"会学",才能不断地延伸和拓展征管方式和服务内涵,才能在现有的环境和条件下更好地为纳税人服务,为经济建设大局服务.