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<正> 在1984年国民经济和社会发展计划草案的拟订过程中,突出的问题有以下几个: 一是国家集中的资金不能适应加强重点建设的需要。集中的资金有限,如果全部用于重点建设,则科学文教卫生事业费等其他财政开支就不能增加;如果要适当安排其他方面必须增加的开支,则预算内安排的投资就增加不了多少。二是国民收入的分配中积累和消费的矛盾较大。初步计算,1984年全民和集体企业调整职工工资需要的资金,加上新增职工和转