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内部控制制度是一个单位进行经济管理的一种现代管理手段，是有效的管理体系中不可缺少的一个组成部分。所谓内部控制制度，是指一个单位的各级管理部门，为了保护经济资源的安全完整，确保经济信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部因分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之组成一个严密的、较为完整的体系。