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党的十六大提出"发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措。"十六届三中全会贯彻十六大的精神,做出《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,《决定》提出了对新世纪的经济社会发展战略指导思想和原则明确提出"五个统筹"和"五个坚持"的要求。胡锦涛同志在全会的讲话中进一步将之概括为"以人为本,全面、协调和可持续的发展观",科学发展观的提出,是发展战略理