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<正> 特殊的地理位置和气侯特征决定了江苏是一个水旱灾害频发的省份,防汛防旱工作在江苏省国民经济发展中占有特殊的地位。随着经济社会的快速发展,整个社会对防洪保安的要求越来越高,在新形势下防汛防旱工作出现了许多新情况、新问题;随着整个水利行业治水思路的调整,防汛防旱工作也必须切实转变观念,适应规