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文章分析了美国成为世界超级大国的重要原因,提出了改善人才发展环境,实现高层次人才国际竞争新突破的命题。在分析人才发展微观环境存在问题及其成因的基础上,强调积极主动参与人才国际竞争,是顺应人才国际化发展潮流、解决基层单位高层次领军人才匮乏的必然选择;提出加大思想解放的力度,整体改善人才发展环境,是有效实施人才国际竞争战略的首要前提。