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19世纪20年代,西属拉丁美洲开始走向独立,同时西班牙开始决定废除奴隶制,这些都导致了古巴对西班牙的离心倾向加重。于是,古巴开始试探与美国进行合并的可能性,但由于英国的强烈反对,美国拒绝了古巴的合并要求,但这并不意味着美国放弃对古巴的吞并野心。1823年,美国提出了针对古巴的"熟果政策",它成为美国对古巴外交政策的基石。