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【摘 要】在我国行政管理控制内容中政府职能精细化管理和流程再造是主要关注的重点，做好行政管理有利于国家内外务事情的处理，能够维持国家秩序。且加快相关政府机关单位的行政改革能够给予人民更好的政府服务，也给提供给群众更便捷的生活。本文通过对政府职能精细化管理和流程再造这两个方面的主要内容以及基本原则的说明，进而以提出合适的路径选择，下面就具体内容进行相关探讨。
【关键词】政府职能精细化管理；政府职能流程再造；主要内容；路径选择
一、基本原则
（一）以服务人民群众为导向原则
在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中首先要遵守的原则是以服务人民群众为导向，群众作为政府机关单位的主要管理目标对象，相关内容规定要站在为人民着想的角度，以维护群众利益、让人民群众满意为主要目标。只有充分体现和发挥对群众的工作重视才能够使得相关管理和改革内容发挥出其实际效果，以及体现其价值。同样之后的流程再造等内容也都要围绕着“为人民服务”为主题展开相关设计。
（二）“精、细、准、严”原则
其次，在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中还要把握住“精、细、准、严””为主要原则，精是指相关工作管理设计安排的内容精确度要高，要能够有针对性的突出某一内容重点，以及一针见血的标明当下存在的问题。而细是指管理流程要注意细节，大到政府机关，小到百姓各家各户，都要将其考虑进去，不管是对政府职能进行分工，还是政府各项流程的内容诊断等内容都要严格把关，避免因小失大，忽略了细节。准则是指办事的效率要高，且在提高效率的同时还要确保办事的质量。严则是强调相关工作人员的工作态度，对违反规定的要严格处理，才得以体现规定的可施行。
（三）最后，还要把握住协调共治的原则，协调共治是指在政府机关管理中各个职能分工以及流程设计每个环节之间都要有一定的联系，且各个环节要协调统一，有着共同的目标任务，能够按照相同的方向去发展。各个部门之间也要避免矛盾冲突，要能够为着推进公共利益增进而共同努力。
二、主要內容
（一）加快政府职能转变，为政府职能精细化管理和流程再造提供有利条件
在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容中，首先有第一需要加快政府职能转变，政府职能转变也是政治精确化和流程再造的前提保证，是进行之后相关内容处理的基础。只有切实做到政府内的政企分开、政事分开才能进一步保证政府内职能精细化的顺利高效施行，且加快政府职能转变，也有利于给相关改造创建一个良好条件。在职能转变的前提下，各个职能之间分工将更明确，且共同作用在政府工作上的效率也将更高。
（二）科学配置与优化整合政府职权和政府资源
其次，科学的配置和合理优化整合政府职权以及政府资源也是职能精细化管理的主要内容之一，在职能管理中除了基础的职能性质分类和职能分工等内容，还包括有政府资源以及职权等虽然外在但又是较为关键和核心的地方改革。将这些内容进行合理的编排和规划有利于政府职能精细化管理的顺利进行，能够使得整体工作开展的有条不紊，对加强之后的管理制度建立也有重要意义。其次，优化整合政府职权可使得政府职能分工中更加精细，在精确的分工内容下能够得以顺利推进政府职能转变和协同合作。
（三）整合破碎流程、合并重复流程、改善低效流程
最后，在精细化政府职能管理内容中还有要将有缺漏的流程进行统一整合，避免有破损、遗漏的内容影响到整体职能内容确定，对一些有重复设定的地方要注意合并，避免相关制度建设的太过繁琐，使得政府整体管理缺少简便有效的控制，对一些效率低、质量不高的流程管理也要注意进一步增强和提高。要做到对每个细节的整体改善，进而得以强化整体的政府职能精细化。
三、路径选择
在路径选择中充分利用政府改革成果，以及相关机关单位并以此为优势，扩大宣传传播力度，借此让相关内容推进的更加顺利，并取得更好的成果。以行政审批流程作为切入点，融洽结合相关流程再造的内容，使得整体政府改革后的管理变得完整且流畅。下面就具体内容进行说明。
（一）借助当前政府改革创新成果，推进政府职能精细化管理和流程再造
在我国政府职能精细化管理和流程再造的路径选择中，首先可借助当前政府改革创新的成果，并以此作为推进其进一步发展和革新的重要工具。在政府改革创新中会衍生出更多高效的控制手段和相关管理制度，我们可将这些内容有效的利用起来并使其发挥到实际的政府职能改革中。
（二）采用编码管理巩固和深化编制成果
其次，还可采用编码管理的方式用以巩固和深化之后的编制成果。编码管理能够将相关职能精细化所设置的内容做到条例清楚的分类，以此让相关工作人员和政府官员在今后的工作任务革新里能够参考和依照。也可将行政审批流程再造作为切入点和重点，得以提升政府智能流程再造的高效性。
四、总结
综上所述，在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中，首先要明白分析有关政府职能精细化管理需要遵守的原则，要严格依照相关原则规定去施行各项内容安排。今后，还需对相关内容进行探究，以便提出更加科学可行的方式。
参考文献：
[1]张荣昌，宁波81890模式：再认识、再思考、再创新[A]；中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C]；2011年.
[2]温顺生，整体政府视角下的欠发达地区公共服务供给机制创新——以广西东巴大会战的组织化动员运行为例[A]；中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C]；2011年.
[3]张荣昌，邱国兵，追求合作治理：政府职能转变的逻辑规则——以宁波市为例[A]；中国行政管理学会2008年哲学年会论文集[C]；2008年.
[4]张荣昌，邱国兵，追求合作治理：政府职能转变的逻辑规则——以宁波市为例[A]；“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C]；2008年.
【关键词】政府职能精细化管理；政府职能流程再造；主要内容；路径选择
一、基本原则
（一）以服务人民群众为导向原则
在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中首先要遵守的原则是以服务人民群众为导向，群众作为政府机关单位的主要管理目标对象，相关内容规定要站在为人民着想的角度，以维护群众利益、让人民群众满意为主要目标。只有充分体现和发挥对群众的工作重视才能够使得相关管理和改革内容发挥出其实际效果，以及体现其价值。同样之后的流程再造等内容也都要围绕着“为人民服务”为主题展开相关设计。
（二）“精、细、准、严”原则
其次，在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中还要把握住“精、细、准、严””为主要原则，精是指相关工作管理设计安排的内容精确度要高，要能够有针对性的突出某一内容重点，以及一针见血的标明当下存在的问题。而细是指管理流程要注意细节，大到政府机关，小到百姓各家各户，都要将其考虑进去，不管是对政府职能进行分工，还是政府各项流程的内容诊断等内容都要严格把关，避免因小失大，忽略了细节。准则是指办事的效率要高，且在提高效率的同时还要确保办事的质量。严则是强调相关工作人员的工作态度，对违反规定的要严格处理，才得以体现规定的可施行。
（三）最后，还要把握住协调共治的原则，协调共治是指在政府机关管理中各个职能分工以及流程设计每个环节之间都要有一定的联系，且各个环节要协调统一，有着共同的目标任务，能够按照相同的方向去发展。各个部门之间也要避免矛盾冲突，要能够为着推进公共利益增进而共同努力。
二、主要內容
（一）加快政府职能转变，为政府职能精细化管理和流程再造提供有利条件
在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容中，首先有第一需要加快政府职能转变，政府职能转变也是政治精确化和流程再造的前提保证，是进行之后相关内容处理的基础。只有切实做到政府内的政企分开、政事分开才能进一步保证政府内职能精细化的顺利高效施行，且加快政府职能转变，也有利于给相关改造创建一个良好条件。在职能转变的前提下，各个职能之间分工将更明确，且共同作用在政府工作上的效率也将更高。
（二）科学配置与优化整合政府职权和政府资源
其次，科学的配置和合理优化整合政府职权以及政府资源也是职能精细化管理的主要内容之一，在职能管理中除了基础的职能性质分类和职能分工等内容，还包括有政府资源以及职权等虽然外在但又是较为关键和核心的地方改革。将这些内容进行合理的编排和规划有利于政府职能精细化管理的顺利进行，能够使得整体工作开展的有条不紊，对加强之后的管理制度建立也有重要意义。其次，优化整合政府职权可使得政府职能分工中更加精细，在精确的分工内容下能够得以顺利推进政府职能转变和协同合作。
（三）整合破碎流程、合并重复流程、改善低效流程
最后，在精细化政府职能管理内容中还有要将有缺漏的流程进行统一整合，避免有破损、遗漏的内容影响到整体职能内容确定，对一些有重复设定的地方要注意合并，避免相关制度建设的太过繁琐，使得政府整体管理缺少简便有效的控制，对一些效率低、质量不高的流程管理也要注意进一步增强和提高。要做到对每个细节的整体改善，进而得以强化整体的政府职能精细化。
三、路径选择
在路径选择中充分利用政府改革成果，以及相关机关单位并以此为优势，扩大宣传传播力度，借此让相关内容推进的更加顺利，并取得更好的成果。以行政审批流程作为切入点，融洽结合相关流程再造的内容，使得整体政府改革后的管理变得完整且流畅。下面就具体内容进行说明。
（一）借助当前政府改革创新成果，推进政府职能精细化管理和流程再造
在我国政府职能精细化管理和流程再造的路径选择中，首先可借助当前政府改革创新的成果，并以此作为推进其进一步发展和革新的重要工具。在政府改革创新中会衍生出更多高效的控制手段和相关管理制度，我们可将这些内容有效的利用起来并使其发挥到实际的政府职能改革中。
（二）采用编码管理巩固和深化编制成果
其次，还可采用编码管理的方式用以巩固和深化之后的编制成果。编码管理能够将相关职能精细化所设置的内容做到条例清楚的分类，以此让相关工作人员和政府官员在今后的工作任务革新里能够参考和依照。也可将行政审批流程再造作为切入点和重点，得以提升政府智能流程再造的高效性。
四、总结
综上所述，在我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择中，首先要明白分析有关政府职能精细化管理需要遵守的原则，要严格依照相关原则规定去施行各项内容安排。今后，还需对相关内容进行探究，以便提出更加科学可行的方式。
参考文献：
[1]张荣昌，宁波81890模式：再认识、再思考、再创新[A]；中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C]；2011年.
[2]温顺生，整体政府视角下的欠发达地区公共服务供给机制创新——以广西东巴大会战的组织化动员运行为例[A]；中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C]；2011年.
[3]张荣昌，邱国兵，追求合作治理：政府职能转变的逻辑规则——以宁波市为例[A]；中国行政管理学会2008年哲学年会论文集[C]；2008年.
[4]张荣昌，邱国兵，追求合作治理：政府职能转变的逻辑规则——以宁波市为例[A]；“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C]；2008年.