消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，更是我国实现全面建成小康社会的基本要求。当前，脱贫攻坚进入重要节点，在取得阶段性胜利的同时，也越来越清晰地感受到脱贫攻坚已进入“深水区”“攻坚期”。总的来看，扶贫攻坚还应从四个方面不断延展举措、破冰起航。
　　扶贫先扶“制”。制度建设是一切工作的基础。制度建设的基准点在于因地制宜，绝非“拿来主义”。要通过分析总结贫困现状，分析致贫原因，探求脱贫路径，在做到“手把手能脱贫，放了手能致富”的基础上制定各项扶贫政策，让脱贫“有法可依”，让致富“有章可循”。就是要重点建立“一事一议”制度，特别是对于扶贫范围无法涵盖的贫困人口，或突发因素致贫的特殊个案，经有关机构认定后，应采取一事一议的办法帮助脱贫。
　　扶贫再扶“志”。我国幅员辽阔，资源分布不均，经济发展不平衡，造成致贫致困的因素林林总总。许多国家级贫困县多年未“摘帽”，导致很多贫困户养成了“等、靠、要”的惰性，错误地认为，扶贫就是把国家的钱“撒胡椒面”，利益均沾，放弃了通过劳动改变命运的主观意愿。因此也就出现了“全国优秀县委书记教育贫困户懂得感恩”之类的新闻报道。如今看来，这种人穷志短造成的贫困已成为制约脱贫的重要内因。因此，促脱贫攻坚，重点要扶“志”，要切實发挥政策扶持和社会帮扶力量，给那些不服输、不认命的人机会，对那些习惯坐等靠的人宣传引导和奖励惩罚，激发贫困户产生自我脱贫的内生动力，破除“等、靠、要”思想。

　　扶贫更扶“智”。当前思想观念不开放、资源使用和分配不均衡是导致脱贫攻坚的难点问题。对于很多贫困者来说，有脱贫意愿但是苦于没有“领路人”，使得这种脱贫的梦想难以实现。当前，很多地区以村和社区为单位，由“项目支书”和“项目党员”带领有劳动能力的残疾人组成合作社从事编织、刺绣等工作，让他们在创造财富的同时，提升人生价值。发挥承接人或带头人作用，成为扶贫工作的一股特殊“智慧”力量，在政策落实、基层村民带动、扶贫基金使用和新生财富的分配上，构成了扶“智”工作的主体。扶贫需扶“治”。“郡县治，则天下安”。只有基层社会治理能力得到提高，老百姓的满意感、获得感才能增强，脱贫攻坚工作才能得到更多群众的认可。提高基层社会治理能力，首先要加强基层党组织建设。要以提升基层组织力为重点，持续推进村级阵地规范化建设，发挥“第一书记”和驻村工作队的带头作用，大力开展扫黑除恶专项工作，建强村级党组织。其次，要发挥社会主义核心价值观的引领作用。重点要建立同社会主义核心价值观一致的扶贫信用体系，发挥教育引导和实践养成作用。最后，要发挥村集体经济的凝聚作用。积极探索多途径、多元化增加村级集体经济的新路子，引导资源流向农村集体经济，保障贫困户在集体经济中的权益。同时，要注重引入社会治理模式。积极引入公益组织、慈善组织等社会力量参与扶贫，形成多方参与的多元化社会扶贫。（作者单位：中共农安县委组织部）