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【摘要】新形势下做好农村地区的经济建设与经济管理是非常重要的。本文分析了当下农村经济发展面临的问题，提出了新形势下提升农村经济管理水平的途径。
【关键词】新形势 提高 农村 经济管理 水平
新形势下的农村经济发展与管理中却仍然存在着各种问题，这些问题很大程度制约着农村经济的蓬勃发展。强化农村经济管理成为当下农村经济发展中一个最为重要的议题。本文将具体谈谈新形势下如何提高农村经济管理水平。
一、新形势下农村经济发展面临的问题
（一）农业资金投入偏低
想要发展农村经济，政府给予的扶持与资金投入是必不可少的，然而，一直以来政府的农业支出都非常有限。1986年农业支出占到中央财政支出的13.4%，1998年这项数据为10.7%，到了2007年则为7.9%。这些数据中能够充分显现出农村经济发展受到制约的内部原因。虽说近几年来中央政府意识到农村经济建设的重要性，在财政支出上也在增加，然而，政府对于农业资金的投入仍然远远赶不上农业经济发展的需求。
（二）城乡居民收入差距过大
虽说国家强农惠农的政策扶持一直在农村加强，然而，城乡居民收入之间的明显差距仍然是制约农村经济发展与经济管理的一个重要因素。许多有知识有技能的农民都会由于薪资原因被吸引到城市谋求生存，这会很大程度造成农村地区优质人才的流失，使得农村作业更难有效得到组织。缩短城乡居民的收入差距是很有必要的，这对于发展农村经济将会是很大的推动。
（三）农民文化水平偏低
农村地区由于教育体系的不完善，加之各种资源的匮乏，这使得绝大部分农民的受教育程度都很低，形成农民文化水平普遍较为低下的状况。随着科技时代的逐步深化，在发展与建设经济时必须借助知识文化为辅助，这不仅是时代发展的需求，也是当下经济建设的趋势。然而，农村地区由于农民普遍的文化水平较低，使得这一点很难实现，这也是农村经济管理效率不高的一大形成原因。
（四）农村生态环境恶化
生态环境是农村地区发展与建设经济的基石，然而，近年来农村地区农业生态环境的恶化却越来越严重。许多农民都意识不到生态环境建设的重要性，往往只是看到一个项目的眼前利益，忽略了以环境为牺牲后续会产生的代价。这会造成农村经济建设的恶性循环，也给经济管理构成很大阻碍。
（五）农业生产分散程度高
目前，我国农村多以家庭土地承包、农户分散经营为主，这给发展规模生产，大面积推广新品种、新技术和农机化作业带来了障碍。同时，分散化的种植以农民主观判断为主，很可能导致销不对路，各家种植种类纷杂繁多，专业化程度较低，非常不利于集体销售甚至出口，严重影响了农业和农村经济的发展进程。
二、新形势下提升农村经济管理水平的途径
（一）加大资金投入力度、完善基础设施建设
各级政府应当建立农业投入长效机制，加大对农业、水利等基础设施建设和改造中低产田的投入力度，保障投入能够长期有效。同时，根据农业经济发展的需要，进一步提高政府、财政部门对“三农”的投入比例，进一步稳定、强化和完善农业生产扶持政策等。通过加强资金投入力度，适应现代农业农村经济的发展。
（二）拓宽农民增收渠道、提高农民收入水平
农业经济发展的一种重要目标就是促进农民增收，同时，逐渐缩短城乡间的收入差距。想要实现这个目标，可以从如下方面采取相关措施。一方面，要加大对于农村经济发展的政策性扶持，要尽可能的保障务工农民的各项基本权益，并且能够给予农民更多的补贴。另一方面，应当尽快实现农业产业化，这是促进农民增收的一个最直接途径。
（三）加快发展农村教育、建设社会主义新农村
提升农民的文化水平是非常有必要的，这也是强化农村经济管理的一个关键点。应当尽快加强对于农村的教育体系的发展与建设，要不断提升农民的知识文化水平与认知程度，让农民能够用知识武装自己的头脑。此外，要完善农村地区的基本教育体系，要让适龄儿童都能够正规的受到教育，同时，要加强对于成年务工人员的文化教育与技能培训。这不仅能够提升他们的工作效率，这也是推动农村地区经济的有效管理的措施。
（四）加强农村环境保护，提高可持续发展能力
加强农村地区的生态环境保护是非常有必要的，这不仅是可持续发展理念的直观体现，这也能够让农村的经济发展与经济管理朝着良性的方向不断建设。许多农户都意识不到环境保护的重要性，为了短期利益往往会以生态环境的牺牲为代价，这种做法是非常不可取的。要深化农民的环保理念，在农业生产中做好资源的合理有效配置，并且能够尽可能高效的利用现有的土地资源。只有这样才能够真正推进农村地区的经济发展与建设。
（五）深化保障机制改革，发展现代农业经济
进一步强化农村土地承包制度，严格耕地保护制度，严格农村集体建设用地制度，有效利用有限的土地资源，尽量扩大耕地面积，实现规模化生产。同时，利用科技成果，强化科技保障，在良种培育、农业实用技术推广、重大病虫害防治等环节实现新突破，紧紧围绕农业产业结构调整和产业化发展的需要，努力探索农业技术推广的新机制、新办法。推广新型实用技术应做到科技人员到户、科技成果到田、技术要领到人，形成多元化、广覆盖的农技推广体系。
三、结语
新形势下做好农村地区的经济建设与经济管理是非常重要的。就当下的农村经济管理来看，仍然存在着许多有待完善的地方。各级政府部门应当意识到农村地区经济管理的重要性，在给予农村经济发展更多政策性扶持的同时也要加强对于农民的思想意识引导与知识文化教育。只有这样才能够推进农村地区的经济建设朝着更健康的方向发展。
参考文献
[1]陈琪.农村财务管理的困境及其化解路径[J].调研世界.2006（05）.
[2]王静.农村财务规范化管理机制探索[J].新农业.2006（05）.
作者简介：陈正娟（1977-），女，汉族，江苏盐城人，任职于江苏省盐城市城南新区新都街道经济服务中心，研究方向：经济与社区财务管理。
【关键词】新形势 提高 农村 经济管理 水平
新形势下的农村经济发展与管理中却仍然存在着各种问题，这些问题很大程度制约着农村经济的蓬勃发展。强化农村经济管理成为当下农村经济发展中一个最为重要的议题。本文将具体谈谈新形势下如何提高农村经济管理水平。
一、新形势下农村经济发展面临的问题
（一）农业资金投入偏低
想要发展农村经济，政府给予的扶持与资金投入是必不可少的，然而，一直以来政府的农业支出都非常有限。1986年农业支出占到中央财政支出的13.4%，1998年这项数据为10.7%，到了2007年则为7.9%。这些数据中能够充分显现出农村经济发展受到制约的内部原因。虽说近几年来中央政府意识到农村经济建设的重要性，在财政支出上也在增加，然而，政府对于农业资金的投入仍然远远赶不上农业经济发展的需求。
（二）城乡居民收入差距过大
虽说国家强农惠农的政策扶持一直在农村加强，然而，城乡居民收入之间的明显差距仍然是制约农村经济发展与经济管理的一个重要因素。许多有知识有技能的农民都会由于薪资原因被吸引到城市谋求生存，这会很大程度造成农村地区优质人才的流失，使得农村作业更难有效得到组织。缩短城乡居民的收入差距是很有必要的，这对于发展农村经济将会是很大的推动。
（三）农民文化水平偏低
农村地区由于教育体系的不完善，加之各种资源的匮乏，这使得绝大部分农民的受教育程度都很低，形成农民文化水平普遍较为低下的状况。随着科技时代的逐步深化，在发展与建设经济时必须借助知识文化为辅助，这不仅是时代发展的需求，也是当下经济建设的趋势。然而，农村地区由于农民普遍的文化水平较低，使得这一点很难实现，这也是农村经济管理效率不高的一大形成原因。
（四）农村生态环境恶化
生态环境是农村地区发展与建设经济的基石，然而，近年来农村地区农业生态环境的恶化却越来越严重。许多农民都意识不到生态环境建设的重要性，往往只是看到一个项目的眼前利益，忽略了以环境为牺牲后续会产生的代价。这会造成农村经济建设的恶性循环，也给经济管理构成很大阻碍。
（五）农业生产分散程度高
目前，我国农村多以家庭土地承包、农户分散经营为主，这给发展规模生产，大面积推广新品种、新技术和农机化作业带来了障碍。同时，分散化的种植以农民主观判断为主，很可能导致销不对路，各家种植种类纷杂繁多，专业化程度较低，非常不利于集体销售甚至出口，严重影响了农业和农村经济的发展进程。
二、新形势下提升农村经济管理水平的途径
（一）加大资金投入力度、完善基础设施建设
各级政府应当建立农业投入长效机制，加大对农业、水利等基础设施建设和改造中低产田的投入力度，保障投入能够长期有效。同时，根据农业经济发展的需要，进一步提高政府、财政部门对“三农”的投入比例，进一步稳定、强化和完善农业生产扶持政策等。通过加强资金投入力度，适应现代农业农村经济的发展。
（二）拓宽农民增收渠道、提高农民收入水平
农业经济发展的一种重要目标就是促进农民增收，同时，逐渐缩短城乡间的收入差距。想要实现这个目标，可以从如下方面采取相关措施。一方面，要加大对于农村经济发展的政策性扶持，要尽可能的保障务工农民的各项基本权益，并且能够给予农民更多的补贴。另一方面，应当尽快实现农业产业化，这是促进农民增收的一个最直接途径。
（三）加快发展农村教育、建设社会主义新农村
提升农民的文化水平是非常有必要的，这也是强化农村经济管理的一个关键点。应当尽快加强对于农村的教育体系的发展与建设，要不断提升农民的知识文化水平与认知程度，让农民能够用知识武装自己的头脑。此外，要完善农村地区的基本教育体系，要让适龄儿童都能够正规的受到教育，同时，要加强对于成年务工人员的文化教育与技能培训。这不仅能够提升他们的工作效率，这也是推动农村地区经济的有效管理的措施。
（四）加强农村环境保护，提高可持续发展能力
加强农村地区的生态环境保护是非常有必要的，这不仅是可持续发展理念的直观体现，这也能够让农村的经济发展与经济管理朝着良性的方向不断建设。许多农户都意识不到环境保护的重要性，为了短期利益往往会以生态环境的牺牲为代价，这种做法是非常不可取的。要深化农民的环保理念，在农业生产中做好资源的合理有效配置，并且能够尽可能高效的利用现有的土地资源。只有这样才能够真正推进农村地区的经济发展与建设。
（五）深化保障机制改革，发展现代农业经济
进一步强化农村土地承包制度，严格耕地保护制度，严格农村集体建设用地制度，有效利用有限的土地资源，尽量扩大耕地面积，实现规模化生产。同时，利用科技成果，强化科技保障，在良种培育、农业实用技术推广、重大病虫害防治等环节实现新突破，紧紧围绕农业产业结构调整和产业化发展的需要，努力探索农业技术推广的新机制、新办法。推广新型实用技术应做到科技人员到户、科技成果到田、技术要领到人，形成多元化、广覆盖的农技推广体系。
三、结语
新形势下做好农村地区的经济建设与经济管理是非常重要的。就当下的农村经济管理来看，仍然存在着许多有待完善的地方。各级政府部门应当意识到农村地区经济管理的重要性，在给予农村经济发展更多政策性扶持的同时也要加强对于农民的思想意识引导与知识文化教育。只有这样才能够推进农村地区的经济建设朝着更健康的方向发展。
参考文献
[1]陈琪.农村财务管理的困境及其化解路径[J].调研世界.2006（05）.
[2]王静.农村财务规范化管理机制探索[J].新农业.2006（05）.
作者简介：陈正娟（1977-），女，汉族，江苏盐城人，任职于江苏省盐城市城南新区新都街道经济服务中心，研究方向：经济与社区财务管理。