终身教育问题缘何走向政策议程——多源流理论视角试析《上海市终身教育促进条例》的制定

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多源流理论是公共政策领域的经典理论,对于现实生活中的一些公共政策问题具有很好的解释力。本文以2011年出台的《上海市终身教育促进条例》为例,采用多源流理论分析框架,试析当时特定环境下终身教育问题走向政策议程的问题源流、政策源流以及政治源流。三大源流汇聚,"政策之窗"开启,促进了《上海市终身教育促进条例》的政策制定。
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