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【摘 要】介绍目前建设监理发展的现狀、组织协调的职能及目标、建设建立了组织协调的目的、提出了建设监理人员与各方协调的原则和方法,一抱着以保证建设监理企业目标的实现及发展。
【关键词】建设工程监理;协调;合同;公正
1.监理的发展趋势
1988年7月建设部颁布了“关于开展建设监理工作的通知”,标志着我国建筑工程监理制开始试点,至今我国建设工程监理分别经历了准备阶段、试点阶段、稳步发展阶段以及全面推广阶段。根据2013年《中国工程监理行业市场调查报告》显示,在全国6512家建设工程监理企业统计中,综合资质企业83家,甲级资质企业2407家,在1421.93亿元监理企业承揽的合同额中,其中工程监理合同额为920.41亿元,工程监理合同额较2012年相比增长23.68%。监理行业竞争不断加剧,全方位、综合化、专业化、社会化成为监理企业发展的必然趋势。
2.监理的组织协调职能及目标
监理企业竞争日渐激烈,就要求从多方面来提高竞争力,现就监理的组织协调方面做出重点论述。
建设工程中涉及的部门繁多,如建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、承包单位等等,且单位之间存在着诸多联系,不同单位间由于利益和出发点的不同可能会发生一定矛盾冲突。监理就要充分发挥其协调作用,疏导各方之间的关系。
施工现场涉及内容较多,且监理的最终目的在于实现建筑的整体效益,这就需要通过协调各方关系优化资源配置,达到建筑工程的整体效益,监理必须发挥组织协调作用,促使各种资源合理配置,以达到质量、投资、进度、安全的最优配置组合。
施工现场包含很多方面的内容,如施工人员、材料、设备、技术、场地等,且每个项目都会对施工进度、施工效益产生影响,就需要发挥监理在工作中的协调作用,促使建筑工程的顺利进行。
3.建设监理内部的协调
工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对建设相关方的关系进行协调并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。由于建筑工程具有的综合性、灵活性以及对人员配合要求高的特点,监理内部人员就要不断提高业务能力来应对日新月异的建筑工程。监理项目部各专业明确分工的同时还需要专业之间相互配合,相互沟通以便更好地解决现场管理中发生的情况,这就需要正确的协调好监理项目内部各人员的关系,提供积极向上的氛围,创造良好的交流、沟通平台,培养责任心,增强凝聚力,使项目部有着较为稳定、团结的人员班子。
4.与设计段位的协调
设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段,在建设工程投资中起着关键的作用,可以说设计阶段对工程总投资影响程度能够达到85%,且设计的质量对建设工程总体质量有着决定性的影响。监理与设计单位是平等的主体关系,监理通过相关的建设工程数据和资料,协调和配合设计单位工作,力求使设计投资合理化。监理根据现场和合同要求,及时准确、完善的提供设计工作所需要的数据和资料、配合设计单位优化设计。施工过程中,发现设计质量问题及时、适时的提出合理化建议。
5.与施工单位的协调
建设项目目标的实现主要依靠施工单位完成,监理与施工单位是监理与被监理,监督与被监督的关系,两者之间需要建立协调好关系,相互支持与配合。监理处理问题过程中要严格有据、坚持原则,及时提醒施工单位履行的义务和职责。在监理过程中,应以时间控制为主,事中、事后控制为辅,发现问题及时、适当时提出合理化建议;对施工单位所报送的资料,及时审阅并予以答复;工程签证及工程款支付申请要及时、公正的审批,做到及工程之所急。平时加强与施工单位之间的沟通,不断加强联系、互相交流、互通有无。日常巡检中,对隐蔽工程在隐蔽之前及时提醒和督促施工单位报验和办理有关的签证。材料、构配件及设备进场前严格根据供应合同、报验程序和验收规范要求检查,对不符合验收质量标准的材料、构配件、设备做好协调处理工作。
6.与建设单位的协调
监理与建设单位是委托与被委托关系,监理单位依据监理合同中业主授予的权利行使职责,服务于建设单位。但监理作为独立第三方,又应公平、公正的行使自己的权利、义务和职责,严格根据法律、法规、规章制度、工程建设技术标准及建设工程相关合同等规定实施监理,同时协助建设单位监督、管理。在工程各阶段,监理能够理解建设单位总目标和建设单位的意图,尊重设计单位领导和派驻现场的领导班组,协助建设单位处理部分事务。通过日常的沟通、管理,取得他们的理解、信任与支持,及时提出专业性意见合理化建议。
7.协调沟通的几种方法
会议协调。通过组织现场各单位召开监理例会、专题会、现场协调会、调度会等落实现场的质量、进度、造价、安全及出现问题的处理方法,解决存在争议的问题等。
口头沟通协调法。充分保持工程方面的信息畅通,及时、有效的获得对方的理解与支持,保持信息畅通。
书面协调法。通过会议纪要、联系单、通知单、报告、指令、函等多种方式表达各自的意见,以达到一定的法力效力。
8.结语
协调,就是协助调解、协商解决,就是能够正确的处理和解决工程建设各个阶段所出现的各种问题、矛盾和争端,从而使工程建设全过程处于良好顺畅的运行状态。“三控、两管、一协调”中的协调不但有主要的外部协调,同时内部协调也同样重要。外部协调主要为协调与建设单位、设计单位、施工单位、等单位之间的关系。内部协调,即是协调监理项目内部人员之间的关系。只有正确的、合理、恰当的处理好他们之间的关系,监理项目才能达目标最优实现的最大化。■
【参考文献】
[1]刘长滨.建筑经济专业知识与实务[M].中国人事出版社,2014.
[2]张海洲.基于建筑工程监理工作中的协调问题探索研究[J].产业论坛,2013(11).
【关键词】建设工程监理;协调;合同;公正
1.监理的发展趋势
1988年7月建设部颁布了“关于开展建设监理工作的通知”,标志着我国建筑工程监理制开始试点,至今我国建设工程监理分别经历了准备阶段、试点阶段、稳步发展阶段以及全面推广阶段。根据2013年《中国工程监理行业市场调查报告》显示,在全国6512家建设工程监理企业统计中,综合资质企业83家,甲级资质企业2407家,在1421.93亿元监理企业承揽的合同额中,其中工程监理合同额为920.41亿元,工程监理合同额较2012年相比增长23.68%。监理行业竞争不断加剧,全方位、综合化、专业化、社会化成为监理企业发展的必然趋势。
2.监理的组织协调职能及目标
监理企业竞争日渐激烈,就要求从多方面来提高竞争力,现就监理的组织协调方面做出重点论述。
建设工程中涉及的部门繁多,如建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、承包单位等等,且单位之间存在着诸多联系,不同单位间由于利益和出发点的不同可能会发生一定矛盾冲突。监理就要充分发挥其协调作用,疏导各方之间的关系。
施工现场涉及内容较多,且监理的最终目的在于实现建筑的整体效益,这就需要通过协调各方关系优化资源配置,达到建筑工程的整体效益,监理必须发挥组织协调作用,促使各种资源合理配置,以达到质量、投资、进度、安全的最优配置组合。
施工现场包含很多方面的内容,如施工人员、材料、设备、技术、场地等,且每个项目都会对施工进度、施工效益产生影响,就需要发挥监理在工作中的协调作用,促使建筑工程的顺利进行。
3.建设监理内部的协调
工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对建设相关方的关系进行协调并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。由于建筑工程具有的综合性、灵活性以及对人员配合要求高的特点,监理内部人员就要不断提高业务能力来应对日新月异的建筑工程。监理项目部各专业明确分工的同时还需要专业之间相互配合,相互沟通以便更好地解决现场管理中发生的情况,这就需要正确的协调好监理项目内部各人员的关系,提供积极向上的氛围,创造良好的交流、沟通平台,培养责任心,增强凝聚力,使项目部有着较为稳定、团结的人员班子。
4.与设计段位的协调
设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段,在建设工程投资中起着关键的作用,可以说设计阶段对工程总投资影响程度能够达到85%,且设计的质量对建设工程总体质量有着决定性的影响。监理与设计单位是平等的主体关系,监理通过相关的建设工程数据和资料,协调和配合设计单位工作,力求使设计投资合理化。监理根据现场和合同要求,及时准确、完善的提供设计工作所需要的数据和资料、配合设计单位优化设计。施工过程中,发现设计质量问题及时、适时的提出合理化建议。
5.与施工单位的协调
建设项目目标的实现主要依靠施工单位完成,监理与施工单位是监理与被监理,监督与被监督的关系,两者之间需要建立协调好关系,相互支持与配合。监理处理问题过程中要严格有据、坚持原则,及时提醒施工单位履行的义务和职责。在监理过程中,应以时间控制为主,事中、事后控制为辅,发现问题及时、适当时提出合理化建议;对施工单位所报送的资料,及时审阅并予以答复;工程签证及工程款支付申请要及时、公正的审批,做到及工程之所急。平时加强与施工单位之间的沟通,不断加强联系、互相交流、互通有无。日常巡检中,对隐蔽工程在隐蔽之前及时提醒和督促施工单位报验和办理有关的签证。材料、构配件及设备进场前严格根据供应合同、报验程序和验收规范要求检查,对不符合验收质量标准的材料、构配件、设备做好协调处理工作。
6.与建设单位的协调
监理与建设单位是委托与被委托关系,监理单位依据监理合同中业主授予的权利行使职责,服务于建设单位。但监理作为独立第三方,又应公平、公正的行使自己的权利、义务和职责,严格根据法律、法规、规章制度、工程建设技术标准及建设工程相关合同等规定实施监理,同时协助建设单位监督、管理。在工程各阶段,监理能够理解建设单位总目标和建设单位的意图,尊重设计单位领导和派驻现场的领导班组,协助建设单位处理部分事务。通过日常的沟通、管理,取得他们的理解、信任与支持,及时提出专业性意见合理化建议。
7.协调沟通的几种方法
会议协调。通过组织现场各单位召开监理例会、专题会、现场协调会、调度会等落实现场的质量、进度、造价、安全及出现问题的处理方法,解决存在争议的问题等。
口头沟通协调法。充分保持工程方面的信息畅通,及时、有效的获得对方的理解与支持,保持信息畅通。
书面协调法。通过会议纪要、联系单、通知单、报告、指令、函等多种方式表达各自的意见,以达到一定的法力效力。
8.结语
协调,就是协助调解、协商解决,就是能够正确的处理和解决工程建设各个阶段所出现的各种问题、矛盾和争端,从而使工程建设全过程处于良好顺畅的运行状态。“三控、两管、一协调”中的协调不但有主要的外部协调,同时内部协调也同样重要。外部协调主要为协调与建设单位、设计单位、施工单位、等单位之间的关系。内部协调,即是协调监理项目内部人员之间的关系。只有正确的、合理、恰当的处理好他们之间的关系,监理项目才能达目标最优实现的最大化。■
【参考文献】
[1]刘长滨.建筑经济专业知识与实务[M].中国人事出版社,2014.
[2]张海洲.基于建筑工程监理工作中的协调问题探索研究[J].产业论坛,2013(11).