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【摘 要】2012年11月28日中共黑龙江省农垦总局委员会（扩大）会议明确提出深入学习贯彻落实党的十八大精神和省委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，坚持“强工、兴城、优农”统筹发展方针，推进农垦工业化、农场城镇化、农业现代化与信息化同步发展，为垦区率先全面建成小康社会而努力奋斗。如今，将近两年的时间过去了，会议精神落实得怎样？垦区的发展又如何呢？
【关键词】农垦工业化；农场城镇化；农业现代化与信息化
2012年11月28日中共黑龙江省农垦总局委员会（扩大）会议明确提出深入学习贯彻落实党的十八大精神和省委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，坚持“强工、兴城、优农”统筹发展方针，推进农垦工业化、农场城镇化、农业现代化与信息化同步发展，为垦区率先全面建成小康社会而努力奋斗。如今，一年多过去了，会议精神落实得怎样？垦区的发展又如何呢？带着这个问题，2014年7月5日-14日，我们陪同新疆兵团第十师北屯市党风廉政建设和反腐败工作专题研讨班赴宝泉岭管理局、建三江管理局、红兴隆管理局的部分农场进行了为期10天的实地调研。现将结果汇报如下。
此次下场深切感受到在总局党委的统一运筹下，在各管理局党委的直接领导下，各农场齐心协力，我们所到之处无不体现出现代化大农业的特色。此次农场之行共去了20个农场，最深的感触就是农场景色有山川有平原，农场规模有大有小，农场人口有多有少，但都具有一个共同的特点：一切工作为了全面落实农垦总局党委（扩大）会议精神，为垦区率先全面建成小康社会而努力奋斗！因此尽管农场各异，但做法却大同小异。为了突出地域特色、体现农垦特点，推进农垦工业化、农场城镇化、农业现代化与信息化同步发展，他们主要在三件事上下足了功夫。
第一件事：如何做大做强工业企业，推进农垦工业化。
（1）科学规划，强壮龙头，实现“强工”攻坚新跨越。宝泉岭管理局制定了工业发展规划，打造特色鲜明、布局科学、结构合理、体系健全、带动力强、绿色环保、绩效双优的“一区五园、三业十品”工业格局，即建成功能完善、产业集聚明显的一个省级开发区、五个总局级工业园区；形成矿产加工、食药加工、清洁能源三大支柱产业；涵盖石墨、米、乳、油、肉、酱、菜、药、酒、秸秆综合加工十大类。
（2）新型工业化建设基础先行，为打好“强工”攻坚战做好了充分准备。近年来，建三江管理局精心谋划新型工业化发展方式，围绕稻米产业链谋篇布局。目前，全管理局已形成140余家大中型米业组成的具有400万吨加工能力的产业集群，年创利润达1.5亿多元，吸纳就业1.2万余人。今年实现工业增加值16.5亿元，同比增长36%。
第二件事：如何完善小城镇建设，推进农场城镇化。
（1）宝泉岭管理局城镇建设有新进展，职工群众共享发展成果。社会事业蓬勃发展，社会管理不断强化。管理局社区卫生服务体系不断完善，学前教育三年行动计划稳步推进，平安管理局建设进一步推进。
与此同时，根据管理局文化根基深厚这一特点，管理局确立了文化兴局战略，以提升文化软实力、创建北大荒文化建设示范区为目标，传承北大荒先进文化，全面建设北大荒精神家园。管理局依托各级文化单位，丰富传播手段，拓展传播渠道，创新传播方式，促进文化事业快速发展。如今管理局文化品牌进一步提升，重点文化成果丰硕，群众文化活动进一步丰富。
（2）建三江管理局城镇化建设水平不断提高，城建完美收官，城管提档升级，助推垦区构建绿色城镇体系。农场的城镇化率已达到100%。
同时为了让职工群众更好地适应城镇化生活，建三江管理局不断加强和创新社会管理，为“强工”攻坚跨越发展创造良好的社会环境。随着城镇化的快速推进，管理局借鉴城市社区管理经验，不断加强和创新社会管理，初步建起了党委领导、行政负责、社会协同、公众参与的社会管理框架，使职工群众真正实现了老有所养、老有所乐。
而小城镇建设的飞速发展，使生态环境也有了极大的改善，在洪河国家级自然保护区我们就惊喜地看到了蓝天碧水、一派和谐的景象。
第三件事：如何发挥大农业特色，推进农业现代化。
（1）多年来，建三江管理局始终坚持强基础、调结构、上科技、建体系、提标准、增实力的发展方针，强力推进现代化大农业建设。农业水利化、机械化、信息化水平在垦区领先，资源利用率、土地产出率、劳动生产率在垦区最高，粮食综合生产能力在垦区最强，农业现代化已走在了垦区的前列。
（2）农业现代化建设是一个系统工程，他以全面、协调、可持续发展为基本原则，以确保粮食安全、生态安全、资源安全、提高稻米综合效益，促进和谐发展为目标，按科学发展的要求，充分运用先进农业科学技术，先进工业精良装备和先进管理、经营方式的集成理念，吸取前人生产经营的优秀成果，农艺农机结合，良种良法配套，把标准化贯穿到整个生产链条中，实现生态、生产、经济三者协调统一的绿色稻米产业发展的综合体系。这一点从各个农场的做法和效果即可看出。第一，水稻智能化育秧—避免了人工育秧出苗时间不一且无法摆脱病虫害困扰的弊端，既把病虫害消灭在萌芽之中，确保苗肥苗壮，又可保证出苗时间不误农时，增加产量。而且我们所到之处稻田平整，地里不见一根杂草，在二道河万亩大地号你可以看见绿色的稻田一望无际，与天相接，让人憧憬着秋天的收获该多么心花怒放。同时各农场均搞了综合利用，育完秧后的大棚又因地制宜培育了各种经济作物。这样，通过电脑无人化管理提升了科技含量，确保了秧苗的质量，解决了职工的实际问题；多种经营又能充分利用资源，增加了农场收入。在七星农场，那里的北大荒现代农业发展中心就向我们作了很好的展示。第二，建立新型农机具合作社—既充分体现大农业的特点，又为职工群众消除了后顾之忧。黑龙江垦区经过三代北大荒人的辛勤耕耘，万亩良田已连接成片，在这种情况下由农户各家各户小农机具经营显然不切实际，但让职工自己养大农机也有些力不从心，农机具合作社恰好解决了这一问题。既方便了职工，又便于统一管理、提高效益，凸显了大农业、大机械、大科技的特点，其结果也必将带来大粮仓。这些你都可以在各农场的农机具合作社得到印证。而在友谊农场的农机博览园则向我们展示了垦区农机现代化的发展历程。第三，加大科技人才的引进力度—确保垦区的发展能够后劲十足。各农场各出奇招，广泛吸引了大学生到农场来安家落户，他们带来了新的知识、新的理念，为垦区的发展注入了新鲜血液。
短短几天的垦区之行结束了。我们所看到的每一个画面，接触到的每一个农垦人，无不展现着农垦人没有辜负历史的重托，他们创造了中国农业发展的奇迹，在积累极大物质财富中放大了一种精神——北大荒人60年积淀下来的“艰苦奋斗，勇于开拓，顾全大局，无私奉献”的北大荒精神！北大荒正在用他独特的自然美、生态美、和谐美、现代美谱写着现代农业和谐发展的乐章。
回顾历史，一件件物品、一张张照片无不浸透着创业者的斑斑汗迹和睿智思想；凝望现在，一片片绿油油的稻田、一排排威武的现代化大农机均展现了当代农垦人的科技领先、气魄豪迈；放眼未来，先辈、吾辈、来人，与时俱进，机遇即握，同心共济，承运而兴！
此次农场之行使我们深切感受到垦区奋力超越的号角已经吹响，全面建成小康社会的蓝图已经绘就。站在新起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，聚精会神，开拓创新，垦区人民奋力攻坚克难，共创北大荒更加幸福美好的未来！ [科]
【关键词】农垦工业化；农场城镇化；农业现代化与信息化
2012年11月28日中共黑龙江省农垦总局委员会（扩大）会议明确提出深入学习贯彻落实党的十八大精神和省委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，坚持“强工、兴城、优农”统筹发展方针，推进农垦工业化、农场城镇化、农业现代化与信息化同步发展，为垦区率先全面建成小康社会而努力奋斗。如今，一年多过去了，会议精神落实得怎样？垦区的发展又如何呢？带着这个问题，2014年7月5日-14日，我们陪同新疆兵团第十师北屯市党风廉政建设和反腐败工作专题研讨班赴宝泉岭管理局、建三江管理局、红兴隆管理局的部分农场进行了为期10天的实地调研。现将结果汇报如下。
此次下场深切感受到在总局党委的统一运筹下，在各管理局党委的直接领导下，各农场齐心协力，我们所到之处无不体现出现代化大农业的特色。此次农场之行共去了20个农场，最深的感触就是农场景色有山川有平原，农场规模有大有小，农场人口有多有少，但都具有一个共同的特点：一切工作为了全面落实农垦总局党委（扩大）会议精神，为垦区率先全面建成小康社会而努力奋斗！因此尽管农场各异，但做法却大同小异。为了突出地域特色、体现农垦特点，推进农垦工业化、农场城镇化、农业现代化与信息化同步发展，他们主要在三件事上下足了功夫。
第一件事：如何做大做强工业企业，推进农垦工业化。
（1）科学规划，强壮龙头，实现“强工”攻坚新跨越。宝泉岭管理局制定了工业发展规划，打造特色鲜明、布局科学、结构合理、体系健全、带动力强、绿色环保、绩效双优的“一区五园、三业十品”工业格局，即建成功能完善、产业集聚明显的一个省级开发区、五个总局级工业园区；形成矿产加工、食药加工、清洁能源三大支柱产业；涵盖石墨、米、乳、油、肉、酱、菜、药、酒、秸秆综合加工十大类。
（2）新型工业化建设基础先行，为打好“强工”攻坚战做好了充分准备。近年来，建三江管理局精心谋划新型工业化发展方式，围绕稻米产业链谋篇布局。目前，全管理局已形成140余家大中型米业组成的具有400万吨加工能力的产业集群，年创利润达1.5亿多元，吸纳就业1.2万余人。今年实现工业增加值16.5亿元，同比增长36%。
第二件事：如何完善小城镇建设，推进农场城镇化。
（1）宝泉岭管理局城镇建设有新进展，职工群众共享发展成果。社会事业蓬勃发展，社会管理不断强化。管理局社区卫生服务体系不断完善，学前教育三年行动计划稳步推进，平安管理局建设进一步推进。
与此同时，根据管理局文化根基深厚这一特点，管理局确立了文化兴局战略，以提升文化软实力、创建北大荒文化建设示范区为目标，传承北大荒先进文化，全面建设北大荒精神家园。管理局依托各级文化单位，丰富传播手段，拓展传播渠道，创新传播方式，促进文化事业快速发展。如今管理局文化品牌进一步提升，重点文化成果丰硕，群众文化活动进一步丰富。
（2）建三江管理局城镇化建设水平不断提高，城建完美收官，城管提档升级，助推垦区构建绿色城镇体系。农场的城镇化率已达到100%。
同时为了让职工群众更好地适应城镇化生活，建三江管理局不断加强和创新社会管理，为“强工”攻坚跨越发展创造良好的社会环境。随着城镇化的快速推进，管理局借鉴城市社区管理经验，不断加强和创新社会管理，初步建起了党委领导、行政负责、社会协同、公众参与的社会管理框架，使职工群众真正实现了老有所养、老有所乐。
而小城镇建设的飞速发展，使生态环境也有了极大的改善，在洪河国家级自然保护区我们就惊喜地看到了蓝天碧水、一派和谐的景象。
第三件事：如何发挥大农业特色，推进农业现代化。
（1）多年来，建三江管理局始终坚持强基础、调结构、上科技、建体系、提标准、增实力的发展方针，强力推进现代化大农业建设。农业水利化、机械化、信息化水平在垦区领先，资源利用率、土地产出率、劳动生产率在垦区最高，粮食综合生产能力在垦区最强，农业现代化已走在了垦区的前列。
（2）农业现代化建设是一个系统工程，他以全面、协调、可持续发展为基本原则，以确保粮食安全、生态安全、资源安全、提高稻米综合效益，促进和谐发展为目标，按科学发展的要求，充分运用先进农业科学技术，先进工业精良装备和先进管理、经营方式的集成理念，吸取前人生产经营的优秀成果，农艺农机结合，良种良法配套，把标准化贯穿到整个生产链条中，实现生态、生产、经济三者协调统一的绿色稻米产业发展的综合体系。这一点从各个农场的做法和效果即可看出。第一，水稻智能化育秧—避免了人工育秧出苗时间不一且无法摆脱病虫害困扰的弊端，既把病虫害消灭在萌芽之中，确保苗肥苗壮，又可保证出苗时间不误农时，增加产量。而且我们所到之处稻田平整，地里不见一根杂草，在二道河万亩大地号你可以看见绿色的稻田一望无际，与天相接，让人憧憬着秋天的收获该多么心花怒放。同时各农场均搞了综合利用，育完秧后的大棚又因地制宜培育了各种经济作物。这样，通过电脑无人化管理提升了科技含量，确保了秧苗的质量，解决了职工的实际问题；多种经营又能充分利用资源，增加了农场收入。在七星农场，那里的北大荒现代农业发展中心就向我们作了很好的展示。第二，建立新型农机具合作社—既充分体现大农业的特点，又为职工群众消除了后顾之忧。黑龙江垦区经过三代北大荒人的辛勤耕耘，万亩良田已连接成片，在这种情况下由农户各家各户小农机具经营显然不切实际，但让职工自己养大农机也有些力不从心，农机具合作社恰好解决了这一问题。既方便了职工，又便于统一管理、提高效益，凸显了大农业、大机械、大科技的特点，其结果也必将带来大粮仓。这些你都可以在各农场的农机具合作社得到印证。而在友谊农场的农机博览园则向我们展示了垦区农机现代化的发展历程。第三，加大科技人才的引进力度—确保垦区的发展能够后劲十足。各农场各出奇招，广泛吸引了大学生到农场来安家落户，他们带来了新的知识、新的理念，为垦区的发展注入了新鲜血液。
短短几天的垦区之行结束了。我们所看到的每一个画面，接触到的每一个农垦人，无不展现着农垦人没有辜负历史的重托，他们创造了中国农业发展的奇迹，在积累极大物质财富中放大了一种精神——北大荒人60年积淀下来的“艰苦奋斗，勇于开拓，顾全大局，无私奉献”的北大荒精神！北大荒正在用他独特的自然美、生态美、和谐美、现代美谱写着现代农业和谐发展的乐章。
回顾历史，一件件物品、一张张照片无不浸透着创业者的斑斑汗迹和睿智思想；凝望现在，一片片绿油油的稻田、一排排威武的现代化大农机均展现了当代农垦人的科技领先、气魄豪迈；放眼未来，先辈、吾辈、来人，与时俱进，机遇即握，同心共济，承运而兴！
此次农场之行使我们深切感受到垦区奋力超越的号角已经吹响，全面建成小康社会的蓝图已经绘就。站在新起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，聚精会神，开拓创新，垦区人民奋力攻坚克难，共创北大荒更加幸福美好的未来！ [科]