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在现代农业规模化、集约化及产业化发展过程中，农产品供给呈现数量增加与品种丰富的双重趋势，但以农作物秸秆、畜禽粪便等为主的农业废弃物排放量也呈现快速增长态势，加之农业废弃物的产权属性问题，政府监管困难，使得农业废弃物直接燃烧或随意丢弃成为普遍现象，严重影响到我国农村经济发展环境、农业生产环境以及人居环境。面对农业废弃物引发的农业资源浪费和生态环境破坏等问题，如何有效利用农业废弃物将引发农业发展观念以及发展模式的一场重大变革。