论文部分内容阅读
近年来,随着党和政府对农机化事业的高度重视,农业机械社会保有量不断增加,农机耕作水平日新月异,农机在现代农业生产中利用率稳步提升,具体情况如下:
一、农业基本情况
1、遂平县县域面积1080.2平方公里,耕地100.2万亩,人口55.5万人,其中农业人口48.8万人,是河南省典型的农业大县、产粮大县、国家商品粮生产基地,国家优质强筋小麦示范县。
2、遂平县现有各类农业专业合作社235个,其中农机专业合作社已达 105家,注册资金达2.96亿元,入社社员1432人,拥有各类农机具4375台(套),其中部级示范合作社一家,省级示范合作社4家,市级示范合作社11家。
3、随着劳务经济快速发展,遂平县青壮年劳动力大量外出打工,80、90后绝大部分不愿意种地,目前从事农业生产的农民年龄偏大,文化水平和劳动技能偏低。
二、农机发展存在的问题
1、遂平县农机化水平不断提升,当前农民对农业机械的需求与目前农机装备发展水平的矛盾十分突出。
2、经济作物综合机械化水平较低,农机农艺结合不够紧密,有效的农机装备不能适应市场需求等问题亟待解决。
3、老旧农机具更新较慢,高排放、高污染情况严重。
4、农机操作人员年龄偏大,技术水平较低,不能很好地适应新型农机具使用与推广。
5、农机作业扬尘较大,缺少必要的防尘设施。
6、农村养殖机械化水平及畜禽粪污利用率低。
7、传统农业的生产方式不利于現代大型农机具的推广使用。
三、解决措施
1、实现农作物生产全程机械化。巩固小麦、玉米生产的全程机械化成果,大力发展花生、马铃薯、大豆等经济作物生产的全程机械化。依托农机购置补贴政策对购置深耕深松、机播机收、秸秆处理等农机具给予优先补助,鼓励农村经济组织开展“耕、种、收、管”全程机械化服务。推广大型环保节能型农业机械,逐步淘汰更新高能耗高排放的小型农业机械。
2、大力推进农业生产全面机械化。根据畜牧水产品、林果、花卉、现代种业、农产品初加工、设施农业、等行业的需要,积极与上级农机技术部门、农机科研院所、大专院校和农机生产企业配合,完善技术路线,强化装备支撑,尽快补齐短板,加快推进农业生产全面机械化。在养殖区域建设粪污处理车间,对畜禽粪污集中进行无害化处理,用于田间作业施肥,提高农村养殖粪污资源化利用率。 。把推进农机与农学融合作为农业生产的重要目标,实现良法、良田、良机、良种的有机统一。
3、加强绿色高效新机具新技术示范推广。加大农机购置补贴力度,主要发展高效、环保、节能的大型农业机械,最大限度利用好财政补贴资金,大力支持秸秆还田离田、保护性耕作、精量播种、高效施肥、精准施药、 节水灌溉和有机肥利用等绿色、高效农业机械装备的示范推广和耕作技术的应用。
4、大力发展智慧农业。促进移动互联网、智能控制、大数据、卫星定位物联网等等的信息技术来应用现代农机装备并推广以及使用到其中。创造大田作物精准耕作、智慧养殖、园艺作物智能化生产等数字农业的基础条件,推进云农场建设、智慧农业等现代农业技术与智能农机的有机融合。依托遥控飞行喷雾机试验示范项目的实施,发挥示范引导作用,促进植保无人机推广应用,规范和发展民用航空事业。依托农机深松整地作业补助项目实施促进深松作业信息化监测全覆盖,加快推广应用远程作业调度、农机作业监测、机械故障诊断等信息化服务平台,实现数据信息互联共享,提高农机作业效率与质量。
5、加速发展农机社会化的服务。扶持发展农业托管、农机专业户、农机作业服务公司、农机合作社等等的新型农业的服务组织,并鼓励他们开展出多样化的规模来经营,更加鼓励那些种粮的大户等等的新型主体来从这项服务。注重农机实用型人才培养,继续实施农村经营主体带头人和新型职业农民培训工作,加大对农机专业户、农机专业合作社资金扶持和政策倾斜。
6、加快土地流转促进集约经营和土地托管服务。针对目前农村劳动力短缺,土地粗放经营效益差的情况,应加快土地流转进程,促进土地集约化、规模化经营的发展。一是筑牢土地流转的基础。通过农村土地承包经营权确权登记工作的开展,解除了农民的后顾之忧,从而促进土地大面积流转和托管。二是规范土地流转的行为。土地承包经营权通过市场流转后按照法律规定签订书面流转合同并进行备案,从而规范稳定了土地流转关系。三是健全土地流转纠纷的调处机制。随着土地流转现象大量发生,难免因流转期限、用途、价格等问题生产纠纷,建立健全农村土地承包仲裁体系,及时处理和解决流转纠纷问题、化解流转矛盾。
7、农机作业扬尘处理措施。一是通过向农机手、农机合作社、农机服务组织,发放明白纸、签定农机作业扬尘治理协议等方式,加大宣传力度加强农机作业扬尘治理,对于大气污染防治、环境质量改善具有重要意义。二是针对扬尘较多的大型花生自走式捡拾摘果机要求加装防尘装置。三是对玉米、小麦等作物秸秆要加大综合利用力度,扩大过腹还田面积。四是推广低扬尘作业机具,充分调试进地作业机具,优化机械性能,有效利用机械性能降尘减尘。
补短板强弱项抓落实,有利于推进农业生产全面机械化,对于实现乡村振兴战略具有重要意义。
(作者单位:463100河南省驻马店市遂平县农业农村局)
一、农业基本情况
1、遂平县县域面积1080.2平方公里,耕地100.2万亩,人口55.5万人,其中农业人口48.8万人,是河南省典型的农业大县、产粮大县、国家商品粮生产基地,国家优质强筋小麦示范县。
2、遂平县现有各类农业专业合作社235个,其中农机专业合作社已达 105家,注册资金达2.96亿元,入社社员1432人,拥有各类农机具4375台(套),其中部级示范合作社一家,省级示范合作社4家,市级示范合作社11家。
3、随着劳务经济快速发展,遂平县青壮年劳动力大量外出打工,80、90后绝大部分不愿意种地,目前从事农业生产的农民年龄偏大,文化水平和劳动技能偏低。
二、农机发展存在的问题
1、遂平县农机化水平不断提升,当前农民对农业机械的需求与目前农机装备发展水平的矛盾十分突出。
2、经济作物综合机械化水平较低,农机农艺结合不够紧密,有效的农机装备不能适应市场需求等问题亟待解决。
3、老旧农机具更新较慢,高排放、高污染情况严重。
4、农机操作人员年龄偏大,技术水平较低,不能很好地适应新型农机具使用与推广。
5、农机作业扬尘较大,缺少必要的防尘设施。
6、农村养殖机械化水平及畜禽粪污利用率低。
7、传统农业的生产方式不利于現代大型农机具的推广使用。
三、解决措施
1、实现农作物生产全程机械化。巩固小麦、玉米生产的全程机械化成果,大力发展花生、马铃薯、大豆等经济作物生产的全程机械化。依托农机购置补贴政策对购置深耕深松、机播机收、秸秆处理等农机具给予优先补助,鼓励农村经济组织开展“耕、种、收、管”全程机械化服务。推广大型环保节能型农业机械,逐步淘汰更新高能耗高排放的小型农业机械。
2、大力推进农业生产全面机械化。根据畜牧水产品、林果、花卉、现代种业、农产品初加工、设施农业、等行业的需要,积极与上级农机技术部门、农机科研院所、大专院校和农机生产企业配合,完善技术路线,强化装备支撑,尽快补齐短板,加快推进农业生产全面机械化。在养殖区域建设粪污处理车间,对畜禽粪污集中进行无害化处理,用于田间作业施肥,提高农村养殖粪污资源化利用率。 。把推进农机与农学融合作为农业生产的重要目标,实现良法、良田、良机、良种的有机统一。
3、加强绿色高效新机具新技术示范推广。加大农机购置补贴力度,主要发展高效、环保、节能的大型农业机械,最大限度利用好财政补贴资金,大力支持秸秆还田离田、保护性耕作、精量播种、高效施肥、精准施药、 节水灌溉和有机肥利用等绿色、高效农业机械装备的示范推广和耕作技术的应用。
4、大力发展智慧农业。促进移动互联网、智能控制、大数据、卫星定位物联网等等的信息技术来应用现代农机装备并推广以及使用到其中。创造大田作物精准耕作、智慧养殖、园艺作物智能化生产等数字农业的基础条件,推进云农场建设、智慧农业等现代农业技术与智能农机的有机融合。依托遥控飞行喷雾机试验示范项目的实施,发挥示范引导作用,促进植保无人机推广应用,规范和发展民用航空事业。依托农机深松整地作业补助项目实施促进深松作业信息化监测全覆盖,加快推广应用远程作业调度、农机作业监测、机械故障诊断等信息化服务平台,实现数据信息互联共享,提高农机作业效率与质量。
5、加速发展农机社会化的服务。扶持发展农业托管、农机专业户、农机作业服务公司、农机合作社等等的新型农业的服务组织,并鼓励他们开展出多样化的规模来经营,更加鼓励那些种粮的大户等等的新型主体来从这项服务。注重农机实用型人才培养,继续实施农村经营主体带头人和新型职业农民培训工作,加大对农机专业户、农机专业合作社资金扶持和政策倾斜。
6、加快土地流转促进集约经营和土地托管服务。针对目前农村劳动力短缺,土地粗放经营效益差的情况,应加快土地流转进程,促进土地集约化、规模化经营的发展。一是筑牢土地流转的基础。通过农村土地承包经营权确权登记工作的开展,解除了农民的后顾之忧,从而促进土地大面积流转和托管。二是规范土地流转的行为。土地承包经营权通过市场流转后按照法律规定签订书面流转合同并进行备案,从而规范稳定了土地流转关系。三是健全土地流转纠纷的调处机制。随着土地流转现象大量发生,难免因流转期限、用途、价格等问题生产纠纷,建立健全农村土地承包仲裁体系,及时处理和解决流转纠纷问题、化解流转矛盾。
7、农机作业扬尘处理措施。一是通过向农机手、农机合作社、农机服务组织,发放明白纸、签定农机作业扬尘治理协议等方式,加大宣传力度加强农机作业扬尘治理,对于大气污染防治、环境质量改善具有重要意义。二是针对扬尘较多的大型花生自走式捡拾摘果机要求加装防尘装置。三是对玉米、小麦等作物秸秆要加大综合利用力度,扩大过腹还田面积。四是推广低扬尘作业机具,充分调试进地作业机具,优化机械性能,有效利用机械性能降尘减尘。
补短板强弱项抓落实,有利于推进农业生产全面机械化,对于实现乡村振兴战略具有重要意义。
(作者单位:463100河南省驻马店市遂平县农业农村局)